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简析工程造价结算审计的方法和技巧.doc
简析工程造价结算审计的方法和技巧
【摘要】随着经济的快速增长,政府对于各项工程的造价结算的审计都有着严格的要求,为了能使工程造价结算这方面有更迅速的方法,所以,本文就从简析工程造价结算审计的方法和技巧这方面来研究。
【关键词】结算审计;方法和技巧
中图分类号: E232 文献标识码: A
一、前言
当今社会中,为了能让社会稳定发展,不仅需要政府部门的严谨规划,还需各个大型工程能够顺利的完成,所以在结算审计方面必须有着快捷的方法和简便的技巧,也同时能促进社会经济的稳步发展。
二、采取九种方法
1、固定接收法。为减少审计风险,工程结算资料的接收应当由固定部门和人员按照有关制度统一接收。接收资料时,应当认真清点资料,并出具回执清单。
2、全面审查法。对工程结算资料应当进行全面了解。对于工程前期文件材料,重点审查建设单位是否按照基本建设程序办理各种手续;对于招投标文件和施工合同或协议。重点掌握造价确定的依据;对于施工图和竣工图,重点审查图纸的修改部分是否符合设计变更要求;对于施工管理、质量保证和检验评定以及工程竣工验收文件资料,审查资料是否完整、真实和合法;对于工程结算书,应当全面审查。
3、勘察法。指审计人员深入施工现场,对照施工图和工程结算书,对工程量进行实地测量;对成品、半成品和设备器材的数量、规格、型号、生产厂家、品牌等进行逐一核实并记录取证,以便于询价。
4、开挖法。对于有疑点的隐蔽工程,可以采取开挖的方法核实工程量和有关材料情况。此方法可以直接验证隐蔽工程的真假,但工作量大,一般采用随机抽样定点开挖。
5、抽芯法。对于难以采用开挖法验证的隐蔽工程,可以采用专门的机械进行抽芯,如对于沥青混凝土路面或大面积的混凝土基层,采用抽芯法确认厚度。
6、调查法。对于需要核实的工程量和价款,审计人员可以通过询问建设、监理等单位的相关知情人员,了解和证实工程施工工序、方法、机械台班及工程量、工程价款的真实性。初审一般不宜直接向施工方了解情况。
7、全面审计法。工程造价审计首先必须根据现场勘察的数据,结合结算资料,依照计算规则及相关规定,对工程量进行全面审计。其次,对单价、设计变更、工程量签证及各项取费等进行详细审查。
8、询价法。为了确定价格真实性和合理性,审计人员可以采用询价法进行市场调查。这就要求审计人员必须查阅资料并结合现场勘察情况,将需要询价的成品、半成品和设备器材的数量、规格、型号、生产厂家、品牌等记录清楚,以备询价时圆满答复商家的提问,取得商家的信任,从而了解到真实的材料价格信息。
9、核对法。工程造价除定额直接费外,尚有按一定的计价基础和比例计取的其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等费用,由于其在工程造价中所占比例较高,所以审计人员有必要进行认真核对。
三、工程结算审计的内容
1、工程合同的审核
工程合同的审计是结算审计的基础,首选要对合同的内容进行了解,查看施工合同所规定的内容,调查施工单位是否按着合同进行施工,对于合同中规定的取费类别是否与决算书中一致。对于合同中一些细小的部分也得重视,比如在一些工程合同中,施工单位为了合同中标会承诺一些让利的措施,在工程决算中,审计施工单位对这些措施是否落实到位。
2、取费标准的审核
(1)审核单位工程造价,在进行审计的时候,应该了解各类材料的价格,掌握市场动态,掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标,能对材料的单价做出准确的判断。
(2)对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致,如在审计某工程的时候,突然发现合同规定应该按二类取费,但是施工单位为了在取费的时候,私自提高了一个等级,按一类进行了取费,从而造成了工程造价提高的情况。
(3)审核工程费用的计算过程。主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行,取费的系数是否与施工单位的资质,工程类型一致,有无重复计费的情况等。
3、材料差价的审核
对于按系数计算的材差部分,注意材差计算的基数规定,重视材差系数的变化,以地方有关主管部门每个季度下发的文件为审计标准,注意材料差价系数计取的时间与施工进度一致。对于那些可以据实调整的材料应该审查相关票据,从票据上面的价格与当时的价格进行核对,对于装饰材料应该加强审计的力度。对于合同上面约定的是不可调的单价,那应该按着施工合同投标的单价来进行审计。
四、用好八种技巧
1、审计要突出重点
工程建设过程中经常发生设计变更或签证事项,这些都对工程造价产生重要影响,也是易产生漏洞所在。因此,对设计变更通知、工程量签证单和影响工程造价的重点子目要进行重点审计。
2、审计要及时签证
在调查取证时,对被调查对象陈述的事实
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