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简析市政工程项目造价控制要点 　　摘要：本文首先介绍了市政工程项目造价的特点，然后指出了市政工程项目造价控制的原则，最后分析了市政工程项目造价控制要点。 　　关键词：市政工程项目；造价控制；特点；原则；要点 　　中图分类号：TU99文献标识码： A 　　近年来，随着我国经济建设的飞速发展和国家对基础设施建设的大力支持，各地方政府都投入了大量的人力、物力和财力进行市政工程基础设施建设，以加快城市化进程，而大规模的建设使得市政工程造价的确定与控制成为人们极为关注的问题。市政工程建设为社会带来巨大的社会效益和经济效益，并逐渐成为基础设施建设的投资重点，国家用于市政工程项目的资金也在逐年递增。但在市政工程项目的建设过程中却经常出现“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的“三超”现象，市政工程的造价控制成为工程管理中的一项重要内容。 　　1市政工程项目造价的特点 　　由市政工程及其建设的特点，可相应得出市政工程造价的特点： 　　1.1市政工程造价具有复杂性和广泛性的特点 　　市政工程的多样性、建设周期长、涉及范围广，决定了市政工程造价的复杂性和广泛性，由于市政项目涉及多个专业，因此范围广泛，而且具有一定的复杂性，确定项目的工程造价需要各个专业的配合，而且采用不同的外形、结构形式、施工方法等都会产生不同的工程造价。 　　1.2市政工程造价具有大额性 　　市政工程项目根据建设规模的不同，有着不同的造价，可是大多造价都比较高昂，小则十几万，大则高达数十亿，甚至百亿、千亿元。 　　1.3市政工程造价具有时效性和动态性 　　市政工程造价由多种复杂因素构成，包含土地使用、人工、材料、机械等方面，所以，在不同的时间，由于人工、材料、机械费用的不同，工程造价也随之不同，此外，由于市政工程的建设周期较长，从决策到竣工投产，经历的时间少则几个月，多达数年甚至十几年，因此，在不同的建设阶段可能会遇上不同的造价政策法规，例如税金的费率改变了，定额规范换版了，计算依据不同了，这些因素都会造成工程造价的差异，因此市政工程造价具有时效性和动态性。 　　1.4市政工程造价具有阶段性 　　市政工程的建设周期长，因此在不同的建设阶段，根据该阶段的内容和作用，工程造价也有着不同的名称、不同的内容以及不同的作用。例如，若一个市政工程项目经历项目决策、初步设计、施工图设计、施工、竣工这五个阶段，那么其工程造价也相应分为五个阶段，在项目决策阶段应编制投资估算，其作用是考察项目是否可行；在初步设计阶段则由设计方编制初步设计概算，它是对实际设计方案作出比投资估算详细的造价；在施工图设计阶段由设计方编制施工图预算，是更深入的造价计算；在施工阶段则由施工单位根据其施工的人工、材料、机械的实际用量编制施工预算；工程竣工后，则由施工单位绘制竣工图并且计算其造价以便进行结算工作。 　　2市政工程项目造价控制的原则 　　工程造价控制是工程建设管理的关键，贯穿于工程项目的全过程，控制工程造价不仅为防止计划被投资突破，更积极的意义在于促进各方相互合作、团队管理，使人力、物力、财力等得到充分的利用，取得最大经济效益和社会效益。 　　2.1确定工程造价的限额 　　一般来说，一个工程项目的建设过程都是一个建设周期长、消耗大量资源的过程，并且在建设过程中易受到各种外界以及内部环境的影响，因此需要在建设的各个阶段对工程造价做细致的分析与规划，进行由粗略估算到具体实施中所用费用的不断推进。投资决策阶段的投资控制额是工程项目进行决策的重要依据之一，在此后造价的各个阶段都不能超过投资决策阶段的投资额。 　　2.2采取主动控制来控制工程造价 　　任何一个工程项目在未建设之前都不可能完全的预测所要面临的风险以及工程造价具体的金额，因此就需要在建设之前采取主动控制，不要等到建设的过程中发现实际值与预测值发生偏离再采取措施使其符合预测的计划，此时所采取的措施对造价的控制不能起到决定性的作用，因此需要运用主动控制对工程造价进行控制，使其在合理的目标范围内。 　　2.3技术与经济相结合控制工程造价 　　现在的很多建设工程项目仅仅从技术层面上去考虑工程造价，而忽略了经济层面，若要对工程造价进行良好的控制，需要技术与经济相结合，这是对工程造价进行控制最为有效的手段。工程造价控制可以从经济、组织、技术、合同等方面出发，采取相应的控制措施，合同上明确各方责任、合同条款以及奖惩规定，在技术可行的基础上，采用合理的组织结构，获取最新的市场信息，以目标的经济效益为前提去控制工程造价，因此需要改变中国这种技术与经济相分离的状态，将两者紧密结合起来。 　　3市政工程项目造价控制要点 　　3.1重视市政工程前期的工程造价管理 　　市政工程的造价控制不但要在施工阶段和审计阶段进行控制，从项目立项、可