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简议工程管理中存在问题 　　摘要：本文根据作者多年的工作经验，从客观实际出发，对我国工程管理中的问题作了深入的分析，并提出了相应的解决策略。 　　关键词：有效监管；工程建设 ；质量控制 　　0 前言 　　随着经济发展步伐的推移，人们对衣食住行中居首位的住的要求越来越高，因此，建筑业的发展在社会中的影响日益彰显出来。市政工程建设在国民经济尤其是调整产业结构，优化生产力布局，加大投资环境起着十分重要的作用。随着经济的发展，社会的进步，面对当前我国工程管理中存在的问题日益地显露出来，为了对其针对性地解决，我本文从各个角度进行分析和总结。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府 、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督 、 社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系 ， 但市 政工程管理也存在一些问题 。 　　1 市政工程管理的意义 　　任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键 。 要提高工程质量 ， 监理就要 着眼于 工程 的工期进展和质量 ， 安全客观实 际， 采用法律的手段控制 工程 进度 、质量 、工程造价和合同管理 ，协调生产过程中各有关单位 的关系。市政工程质量 监理 是一项难度大 、 项 目多 、 任 　　务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程， 既有道桥工程专业知识 ， 又有给排水专业知识 ， 还有 园林 、 煤 气管道 、 热力管道等工程 的专业认 识 ， 而一般 的专业人员只精于 自己所学的专业 ，很难胜任市政工程的监理工作， 因此 ， 监理公司要对市政工程监理人员进行特 殊培 训， 使其一人多能 ， 胜 任本职工作， 为公司增添技术实力 。 正是基 于加强诚信建设 的需要， 对建设 单位 、 勘察单位、 设计单位 、 施工单位和施工 图审查机构 、 工程质量检测机构 、 监理单位违反法 　　律、法规、 规章所规定的质量责任和义务的行为， 以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案 ， 并提请有 关部 门籽不 合格 的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量 。 　　2市政工程管理存在的弊端 　　2 ． 1 工程质量意识薄弱 　　从承包商来看，普遍存在短期行为突 出， 质量意识不强 ，降低成 本，偷工减料 。 目的是为了赚取利润，很少能做到努力抓好施工质量。施工单位的管理能力和技术能 　　力差，分包商就更差。 现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员 ，民营企业借 　　资质投标 的就更为 突出 ， 没有真正有效的现场施工质量保证体系， 有的项目部根 本就不是认真按设计和规范来组织施工。 市政工程施工现场障碍多，施工条件差 ， 施工环境复杂 ，很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不 　　强，这直接导致施工组织不合理， 现场施工质量控制混乱。 施工单位违法分包和转包现象普遍 ， 借资质投标情况 很多 ， 中标单位对现场实际施工质量管理差 ， 甚至形 同虚假 。 总包对分包 ，材料商单位的质量管理也不严格。 　　2． 2 监理机构不健全，监理效果不达标 　　监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高 ， 管理能力强 ， 品行良好的综合素质。 并且还要不怕吃苦 ， 如其中一个方面有欠缺 ， 在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题 。 目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数 中小监理 单位 现场监理机构内部管理较差 ，严重欠缺质量控制的正常程序、 制度 、手段 。 现场监理机 构的权利 有限 ，且责任大 ， 能力不足 。 监理在工序质量控制方面往往力度 不够 ， 手段不多。在实际工作中的现状 ，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效 控制的基 本条件 。 另外有的业主对监理 的工作干涉 较多 ， 使监理很难根据现场实际情况直 接决策 ，业主把现场质量 　　控制和质量问题的责任全部强压监理承担。 实际上 ， 施 工质量 的控制 关键在于承包商， 工程是质量干出来的，而不是监理出来的， 监理主要 发挥监督管理作用 。 有 的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的 。 施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管 好 ， 在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量 。 　　2．3 建设市场规范化管理尚未完善 　　由于市政工程投资大部分属于政府拨款 ，不管工程建设中发生什么样的风险都 　　由政府来承担。 建设单位不承担什么责任 ， 工期是反映建设单位业绩的一个重要方 　　面。 因此建设单位关心的是进度，重视的是工期 ，追求的是形象 。 在工程质量