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区审计局2013年度工作计划 一、总体工作思路 2013年审计工作的总体思路是：以科学发展观为指引，认真贯彻落实省、市审计工作会议和区委全委(扩大)精神，围绕全区“亚青举办、青奥筹办年”工作主题，以打造审计“精品”为目标，突出对重点领域、重点资金、重要项目的审计监督，保证圆满完成区委、区政府部署的工作任务，着力推动审计工作创新创优，狠抓审计质量建设和队伍建设，为现代化国际城市新中心建设作出新贡献。 根据上述总体思路，2013年要突出抓好以下重点工作：一是认真组织实施财政同级审，整合审计资源，改进审计组织模式，突出民生资金和民生项目审计监督；二是深化经济责任审计，完善经济责任审计操作规范、评价体系和报告模式，在审计深度和质量上实现新突破；三是强化固定资产投资审计，规范投资跟踪审计实施程序，加强中介审计机构管理，严把投资审计风险控制；四是加强征地拆迁项目跟踪审计，统筹调配审计力量，把控拆迁跟踪审计的重点环节。五是积极开展绩效审计调查，提升绩效审计项目质量和层次，着力打造绩效审计精品项目；六是推进审计信息化建设，试点进行联网审计和信息系统审计，提升计算机审计方法、AO审计案例质量；七是建立审计整改机制，进一步促进审计整改，探索推动审计结果公告；八是完善审计工作考核办法，落实审计任务目标责任制，建立规范高效的工作组织机制；九是加强审计队伍建设，以强化教育培训为抓手，提升审计人员的专业技能和综合素质；十是完成区委、区政府部署的其他工作任务。 二、工作目标任务 (一)审计项目安排 2013年暂计划安排审计项目47项(部分经济责任审计项目待确定后再增加)，其中：财政预算执行情况审计1项、经济责任审计5项、部门预算执行审计1项、固定资产投资审计35项(其中决算审计11项、跟踪审计24项)、专项审计调查5项(市局统一组织2项、自定项目3项)。具体项目计划见附表。 1.财政预算执行情况审计 对2012年区本级财政预算执行情况和其他财政收支情况进行审计，审计中重点以预算管理和资金分配为重点，以预算执行效率、专项资金管理和非税收入管理为主要内容，关注国库集中支付改革推进和配套制度建立情况，重点揭示体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞，促进预算分配公开透明、科学规范，财政资金运行安全、合理有效。 2.经济责任审计 根据区委组织部委托,暂安排对5名区管领导干部进行经济责任审计(部分经济责任审计项目待确定后再增加),审计中将守法守规守纪尽责放在更加突出位置，加强对专项资金使用的绩效评估，力争在推动案件查处和防腐倡廉上实现新突破。同时，通过审计帮助被审计单位找出管理中存在的薄弱环节，完善财务制度、强化内部管理、提高资金使用效益。 3.部门预算执行审计 安排对区司法局2011-2012年度预算执行和其他财政收支情况审计，审计中重点检查部门预算编制的完整性和执行的真实、科学、合法性，评价部门职责履行情况，揭示资金管理使用中存在的问题，通过审计促进被审单位加强财务管理，完善内部控制制度，提高资金的使用效益。 4.固定资产投资审计 根据全区固定资产投资情况，暂安排11项固定资产投资竣工决算审计，24项固定资产投资跟踪审计。审计中以促进建设单位合法、有效使用建设资金，减少投资损失和浪费，提高投资效益和保证工程质量为目标。重点揭示投资项目管理、建设资金使用和工程造价等方面存在的问题，评价固定资产投资的经济性、效率性和效果性。 5.专项审计调查 (1)开展2项“一条鞭”专项审计调查。一是全区保障性安居工程建设管理情况审计调查，其审计调查重点：目标任务完成情况，资金筹集、管理和使用情况，工程质量管理情况和保障性住房分配运行情况。二是全区危旧房、城中村改造情况审计调查，其审计调查重点：年度目标任务完成情况，建设资金筹措、使用和管理情况，改造建设成本和各项政策落实情况。 (2)安排3项自定专项审计调查。一是全区垃圾分类运行管理情况审计调查。二是全区政府资助居家养老社会化服务运行管理情况审计调查。三是兴隆街道苍山路、月安社区服务中心改造情况审计调查。以上3项审计调查重点：全面了解项目运行基本状况；重点关注财政资金投入、使用和管理，以及监管机制建立和执行情况；揭示项目实际运行管理中存在的问题，评价其绩效，提出切实可行的审计意见和建议。 (二)其他审计工作 1.根据全区统一部署，组织开展河北村800亩城中村改造、清河路188亩、一、二期、危旧房改造、南部剩余地块、风光带等6项拆迁资金跟踪审核工作。 2.完成区委、区政府部署的其他临时性审计任务，协助区纪委、监察局和司法等部门做好查案、办案工作。 3.加强审计调研和审计