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市审计系统全年工作计划
市审计系统全年工作计划
文章导读:年度审计项目计划安排的总体思路:以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为灵魂和指南,认真贯彻中央、省和市审计工作会议精神,牢固树立科学的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点...
根据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》及中央、省和市审计工作会议精神,按照市审计局年度审计项目计划安排,结合我市实际情况,特制定年度审计工作计划。
一、总体思路和计划编制原则
年度审计项目计划安排的总体思路:以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为灵魂和指南,认真贯彻中央、省和市审计工作会议精神,牢固树立科学的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕科学发展主题,以加快转变经济发展方式为主线,依法履行审计职责,创新思路,突出重点,强化措施,提高成效,为建设“富裕、和谐、幸福”做出新的贡献。
年度计划编制的原则:
一是紧紧围绕市委、市政府工作中心和总体部署,关注国家宏观调控政策的落实情况,关注改革发展的方向和各项改革措施的落实情况,关注政府财政的运行状态,注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,完善制度,强化管理,促进改革,充分发挥审计监督的建设性作用。
二是更好地担负起改善和保障民生的重要责任。关注与人民群众切身利益密切相关的热点问题,加大对涉及我市民生的公共财政投入审计力度,促进把好事办好、实事办实,确保财政资金投向社会发展和改善民生等重点领域,促进资金合理使用。
三是立足经济发展,积极推进绩效审计。坚持以维护国有资产安全、促进可持续发展为目标,积极探索、创新审计方式方法,拓展审计内容,提高财政资金使用效益,促进国有资产保值增值。
四是更好地担负起加强廉政建设的重要责任。强化对领导干部经济责任的审计监督力度,加强对权力的制约监督,实现干部审计监督常态化,从源头上防范和治理腐败。
五是创新审计项目管理模式,从全年安排的项目中拿出部分项目,在全局范围内试行审计项目审计组长双向选择制度,以创新审计管理办法,争做优秀审计项目为目标,促进审计发展,推动审计质量提高。
二、审计工作重点及具体安排
年度共安排审计项目55项。其中:企业绩效审计2项,财政财务收支审计2项,本级预算执行审计6项,乡镇财政决算审计4项,审计调查6项,专项审计9项,投资审计8项,经济责任审计18项。
(一)本级预算执行审计及乡镇财政决算审计
围绕深化财政改革、完善公共财政体系,在预算编制合理性、科学性的基础上,关注预算执行的真实性和合规性,预算分配的公平性和合理性,预算资金管理使用的规范性和效益性,促进优化支出结构,推进财政体制改革。围绕市级预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为重点,注重从体制、机制和制度上揭露问题,分析原因,提出建议;重点关注市级财政收入支出方向,促进优化财政收入支出结构,推进基本公共服务均等化建设,推进财政体制改革,完善财政管理,促进公共财政体系建设。部门预算执行审计,在继续做好本级预算执行审计的基础上,加大对所属单位延伸审计的力度,促进预算单位管理不断规范,所属单位违法违规问题明显减少;注重把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合,推动建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准和开支渠道,促进部门预算管理更加规范,推进部门预算公开,不断提高财政资金绩效水平。转移支付制度审计,注重从完善转移支付体制、机制方面揭示问题,促进提高一般性转移支付规模和比例,规范专项转移支付管理,促进提高资金使用效益,推动建立统一、规范、透明的转移支付制度。税收征管审计,注重揭露税收征管中存在的突出问题,促进提高征管质量,推动税收体制改革,健全有利于科学发展的税收制度。今年计划对市财政局、市地税局、市卫生局、市国土资源局、市民政局、市发展和改革委员会6家单位年度本级预算执行和其他财政收支情况的真实性、合法性进行审计,计划于年5月10日前完成。
乡镇财政决算审计。以乡镇政府(街道办事处)财政决算的真实性、完整性和效益性为重点,同时关注乡镇政府(街道办事处)负债情况,促进防范财政风险,规范乡镇政府(街道办事处)财政管理,完善乡镇政府(街道办事处)财政体制。今年计划对明水街道办事处、官庄镇、黄河乡、文祖镇4个单位、年度及年进点审计日前的乡镇财政决算、预算执行及其他财政、财务收支情况进行审计,计划于年11月30日前完成。
(二)财政财务收支审计
以推进法治政府建设和依法行政,维护群众根本利益,促进党风廉政建设为目标,强化行政事业审计,促进部门单位认真履行法定职责,加强管理,提高资金使用效益,维
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