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市政工程施工管理中容易出现的问题及应对措施的阐述.doc
市政工程施工管理中容易出现的问题及应对措施的阐述
摘要:市政工程是具有公益性质的工程,如果施工管理不到位,往往出现质量有问题的工程。本文从市政工程的特点入手,指出了施工管理中存在的问题,并提出了相应的管理措施,可供参考。
关键词:市政工程;施工管理;问题及对策
Abstract: The municipal engineering is the project with public nature, if the construction management is not in place, often appear the problem of quality engineering. This paper starts from the characteristics of municipal engineering, points out the existing problems in construction management, and puts forward the corresponding management measures, for reference.Key words: municipal engineering; construction management; problems and countermeasures
一、市政工程的特点
市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高,市政公用设施使用频率高,人流、车流集中,其质量和安全是否安全可靠,将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧,目前我国正处在社会主义初级阶段,城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况,有限的资金大多用在关键地方,要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的,故要求尽早完工。当前随着各种体制的改革,其市政施工形成以下特点
1.市政工程施工复杂程度高
市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。
2.市政工程施工过程不确定性因素多
市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。
3.市政工程施工目标高、要求严、政治性强
市政工程事关群众生活和城市形象、质量标准高,同时工期紧、冬季施工费用投入较大。
4.市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变
目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
二、市政工程施工管理存在的主要问题
1.工程质量意识薄弱
目前,仍然有很多的施工企业和施工单位缺乏基本的质量控制意识,同时,施工质量管理手段的缺失以及质量控制制度的不健全,都成为质量控制的重要障碍。现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识,短期行为突出,很少能做到努力抓好施工质量,把向业主提供合格工程作为主要目标;施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入,施工设备投入的质量和数量都存在问题;施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多,中标施工单位对现场实际施工质量的管理很有限甚至形同虚设。很少有单位对专业分包队进行严格管理的,甚至合谋偷工减料;施工单位技术和管理力量差,很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,这直接导致施工组织不合理、现场职工质量控制混乱。
2.施工现场管理薄弱
经过调查发现,目前市政施工企业的管理存在着一定的问题。首先,由于管理不到位,施工现场市场存在着一定的安全隐患,操作人员操作管理不规范,工伤、设备事故时有发生,食堂卫生的管理也不够严格。其次,用电安全的问题则尤为突出,很多的施工单位都没有配专门的电工,而是让一些对用电安全半懂不懂的人去从事电工工作。最后,材料管理方面也存在一定的问题。目前,很多施工企业缺乏从材料采购、储存到取用全程的严格的管理制度。很多企业的材料在管理和取用过程中没能严格管理,材料变质和材料浪费的现象十分严重。
3.施工监理不完善
监理工作在市政工程施工管理中有着十分重要的作用,但是目前很多的施工企业都存在着施工监理缺失和施工监理失职的问题。目前,我国的施工建立机构发展很不协调,有很多的中小城市监理人员严重不足,更甚者有些地方根本就没有监理单位。监理机构的缺失给工程的质量管理造成了很大的隐患。同时,有些施工监理机构由于利
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