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影响公路工程进度的因素及控制措施 　　摘要：阐述了公路工程参建单位影响工程进度的主要原因，并提出了控制工程进度的相应措施。 　　关键词：公路，进度、控制措施 　　Abstract: This paper describes the main cause of highway engineering construction units to affect the progress of the project, and puts forward the corresponding measures to control the project progress. 　　Keywords: highway, schedule, control measures 　　中图分类号：U412.36文献标识码：A文章编号： 　　在公路工程实施过程中,对工程项目的进度控制是影响工程项目实施效果的重要方面之一。监理工程师对工程施工阶段的进度控制,主要体现在对工程施工进度计划的审批和实施过程中的监控、调节等环节。但是在具体的施工过程中,工程进度的控制已成为监理工程师必须面对的一个系统工程问题。只有深入研究在我国目前新形势下影响工程进度的各种原因,尊重客观事物本身的发展规律,才能确保工程项目在规定的工期内保质、保量地得以完成。 　　1影响公路工程进度的主要原因 　　1.1业主方面的原因 　　目前,我国绝大部分的公路工程项目是由政府机构融资并组织实施。具体的操作则是由单独的业主代表机构负责实施。在体制改革尚未完成,转轨过程中政府各职能部门的责任界限容易出现重叠或脱节,以及行政干预,这就导致了在工程项目实施过程中各种问题的发生。 　　1.1.1不能依照合同要求按时向承包人提供施工现场用地和必要通道以及适当的施工环境,地方势力干扰严重,这是目前我国公路工程项目施工过程中影响施工进度的重要原因之一。 　　1.1.2无法在合理的时间内向承包人提供图纸和指令。 　　1.1.3在工程施工过程中,未能按照合同所规定的期限支付给承包人应得的工程款项,造成承包人停工或放慢施工进度。 　　1.1.4业主对监理的授权不清或授权范围过窄,造成处理问题时的扯皮推诿或事无巨细均需请示业主,使得公文传递周期延长。 　　1.2监理方面的原因 　　我国公路工程建设推行施工监理制度已经历了十几年的历程,无论是工程咨询公司的组织建设,还是监理人员的业务水平都有了长足的进步。但是由于我国监理市场尚不规范健全,尚未形成优胜劣汰的市场机制,造成了监理机构业务水平参差不齐,良莠并存,这也就影响了对工程进度等目标控制的效率。具体表现为: 　　1.2.1指令性错误。这是监理人员的业务水平较低所造成的。如不熟悉工作程序,错误干预承包人的施工安排,造成进度延误。 　　1.2.2监理人员业务能力差,不能及时做出技术建议;或是由于监理人员职业道德水平低下而故意刁难承包人,未能及时响应承包人的正当请求,导致待工而延误进度。 　　1.3承包人方面的原因 　　由于我国社会主义市场经济正处于发展过程中,市场管理的不完善以及工程建设市场中供求双方的失衡,导致了工程承包单位之间出现“为生存而战”的激烈竞争。他们以异乎寻常的低价竞标,从而加重了对工程施工进度控制的困难。造成延误施工进度的主要原因如下: 　　1．3.1施工进度计划存在问题 　　①工程施工进度计划的编制或修订不及时、不全面或不切实际而直接影响工程进度的管理。 　　②受旧模式下“重生产轻管理”的影响,过度自信于经验或管理,以致于提交给监理工程师的施工进度计划只是用来应付差事,导致工程施工无章可循或有章不循,造成进度失控。 　　1.3.2工程技术力量或设备投入不足 　　①自身的客观原因,如在工程投标时向业主隐瞒了工程施工能力的不足而无法履行对工程进度的承诺。 　　②主观上的原因,如因标价过低而盈利无望,甚至可能投入的越多而亏损的越多。承包人则故意采取“拖延”战术,以期业主迫于工期吃紧而给予补偿,或者有意减少对“血本无归”部分工程的投入,迫使业主采取指令性分包,从而达到其低标价工程不亏损的不正当目的。 　　1.3.3因自身质量问题而停工修复或返工,造成进度滞后。 　　1.3.4因经营不善陷入经济困境,导致怠工或停工。 　　1.3.5内部的隐形分包因管理不善造成工程进度失 　　控。 　　2针对影响公路工程进度原因的控制措施 　　2.1深化业主对工程项目全过程的管理 　　2.1.1应从业主代表机构本身的组织建设入手,组建一支精明强干的管理队伍,加强对工程可行性研究以及对工程勘察设计的监督,提高设计的质量性; 　　2.1.2应依照工程实际情况确定一个合理的工期; 　　2.1.3深入调查研究,充分协调与