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我国民营企业公司治理问题探析 　　【摘要】 民营企业作为具有独特魅力的社会群体，是我国经济发展中一支充满生机和活力的生力军。民营经济已经成为中国社会主义市场经济的重要组成部分，但随着民营经济的迅速发展，民营企业公司治理存在的问题也日益突出，并逐渐被提上日程。如何加强和完善公司治理、改善经营管理、提高经济效益已成为民营企业不得不考虑的问题了。可以说，只有对此进行全面深刻地认识，才能有效地促进民营企业公司治理结构的健康与完善。 　　【关键词】 民营企业 公司治理 民营经济 　　近几年，民营企业层出不穷，加上众多的乡镇企业，已共同成为国民经济的主力，但却受到所有权和经营权的困扰，创新力在下降。在这种情况下，如果始终不能迈出产权改革的关键性一步，将会对民营企业的发展产生巨大影响。所以，建立有效的公司治理结构，完善公司的内外部治理机制（它的核心内容就是建立现代企业制度），对于民营企业具有重要意义。 　　一、我国民营企业公司治理的现状 　　一般来讲，公司治理可以从狭义和广义两方面来理解。从狭义上看，它只涉及到所有者与经营者之间的关系，即通过一种制度安排来合理地配置所有者和经营者之间的权利和责任关系，达到实现所有者利益最大化的经营目标，其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会以及管理层所构成的公司治理结构实现公司的内部治理。而广义的公司治理则不仅限于股东对经营者的制衡，而且涉及广泛的利益相关者，包括股东、债权人、供应商、银行、管理人、政府等与公司有利益关系的机构团体。所谓广义的公司治理是通过一套包括正式的和非正式的、内部的和外部的制度或机制来协调公司与所有的利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而维护公司各方面的利益。而此时，公司治理的目标不仅是股东利益的最大化，还要保证公司决策的科学性，从而保证公司各方面的利益相关者的利益最大化。国内民营企业治理模式从控制主体划分为两类，它们分别是家族式治理模式与非家族式治理模式。 　　1、家族式治理模式 　　所谓家族式治理模式是指一个家族或数个具有紧密联盟关系的家族拥有全部或部分所有权并控制绝大多数股份，直接或间接掌握企业的经营权，同时家族的利益在股份中全部得到。所以家族式治理模式具有以下特征。 　　（1）企业所有权高度集中，全部或大部分归家族成员所有。据全国工商联研究室和中国社会科学院社会学所的调查显示，单从企业资产上看51.8%的私营企业为业主一人独自拥有，同时在全部调研的私营企业中，业主本人投资占企业投资总额的82.7%，而剩余其他投资者中，又有16.8%与业主具有亲属关系。上述数据充分显示出家族式治理模式所有权高度集中化的特征。 　　（2）以血缘、姻缘和地缘为联结纽带，掌握了企业的决策权、经营权和管理权。业主一般都竭尽全力培养自己的儿女成为接班人，公司高层管理人员一般都是家族成员，而非家族成员则很难进入公司的核心层。据有关资料显示，在民营有限责任公司中96.6%的董事长或总经理是由公司中最大股东担任的，且董事长与总经理合二为一的有限责任公司占64.83%，只有3.4%的有限责任公司的董事长和总经理不是由最大股东担任的。即使是在一些稍具规模的企业，亲朋好友占据管理决策层的也比比皆是，这样的民营企业大约占41.3%，其中在独资企业中占54.22%。而在一些公司制企业中，虽然董事长和总经理是分设的，但往往是由夫妻或父子分别担任这两个职位，由一般股东或外聘人员担任总经理的比例很低。 　　（3）集权式管理，业主个人说了算。在大多数人的观念中，家族式企业就是一个大家庭，国有国君，家有家长。在这种观念意识的支配下，业主对企业成员拥有任免权、奖赏权、强迫权和统治权。家长权威至高无上，在这种家长权威的笼罩下，企业的经营者往往容易表现出集权与教诲相结合的家长集权式领导作风。公司大权一般都集中在总裁或两三个高层管理者手中，他们在下属提供资料的基础上，独自作出所有重要的决策，无需民主讨论通过，并要求下属绝对服从。 　　2、非家族式治理模式 　　非家族式治理的其中一种模式是产权多元化的现代法人治理模式，即股份制公司治理模式。 　　在目前，一部分国内的民营企业由小到大，由弱到强，在发展壮大后，为了谋求今后的可持续发展，增强抵抗风险能力，纷纷在治理模式上作出了调整，选择了适于市场经济发展的股份制的规范公司治理模式。 　　现代市场经济的重要标志是资本社会化和信息共享，而股份制的规范治理模式则是体现这两个标志的最佳载体。资本社会化和信息共享可以使民营企业摆脱家族式治理模式弊病的制约，将资本、技术、信息和管理有机结合起来，同时也可以使得公司资产和个人资产相互分离做到真正的产权明晰。股份制治理模式主要有如下特征。 　　（1）由于资本社会化，导致股权多元化。股东从保护个人利益出发，也一定要求