登封市旅游业存在问题及发展策略分析.doc

登封市旅游业存在问题及发展策略分析 　　摘要：改革开放以来，登封依托丰富的旅游资源，实施“旅游立市”战略，旅游业取得了长足发展，已成为登封的支柱产业。新时期，登封旅游业又有了新的目标，计划在2025年之前，把登封打造成国际化旅游名城和国际旅游目的地。但是，登封旅游业仍然存在景区发展不平衡、深度开发欠缺、硬件建设滞后、专业人才匮乏、旅游环境有待改善等问题。因此，今后登封旅游业应该注重资源的广度和深度开发、完善旅游配套设施、改善旅游环境，以促进登封市旅游业的可持续、跨越式发展。 　　关键词：登封市；旅游业；可持续发展 　　中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-02 　　一、登封市旅游业发展概况 　　登封自然风光优美，自然旅游资源丰富，有开发价值的有100多处，其中以嵩山八景（嵩门待月、辕早行、颍水春耕、箕阴避暑、石淙会饮、玉溪垂钓、少室晴雪、卢崖瀑布）最为典型。 　　登封历史悠久，文化厚重，文化旅游资源极其丰富，境内现存文物古迹1227处，其中国家级文物保护单位16处，省级16处，市县级123处，位居全国县（市）之首。已发掘出各类文物珍品6700多件，正所谓“伸手摸住秦砖瓦，抬脚踢到汉文化”。同时，登封拥有“少林功夫”、“‘天地之中’历史建筑群”、“嵩山世界地质公园”等三项世界级品牌资源，是名副其实的“文物之乡” 、“武术之乡”。 　　改革开放后，登封依托丰富的人文、自然旅游资源，实施“旅游立市”战略，旅游业取得了长足发展，已经成为登封的支柱产业，登封也成为“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“河南省人居环境优秀城市”。2010年3月通过的《登封市旅游产业发展规划》指出，2025年之前，要把登封打造成以功夫产业为龙头，以佛儒道中国传统文化修习体验和山岳地质游憩为支撑，特色鲜明，要素配套，市场成熟，富于创新，自然和人文资源得到有效保护和永续利用的国际化旅游名城和国际旅游目的地。 　　二、登封市旅游业发展存在的问题 　　（一）主要景区发展不平衡，品牌景区欠缺 　　目前，登封已经开发形成了少林寺、嵩阳书院、太室山、少室山、观星台、中岳庙、法王寺、卢崖瀑布等八大景区，但从2011-2012年各景区旅游人次（详见下表）情况可以看出，少林景区旅游人次最多，其他景区旅游人次远远落后于少林景区，景区发展不平衡现象突出，除了少林景区外，其它景区知名度不高，尚未形成旅游品牌。 　　2011-2012年登封主要景区旅游人次（万） 　　（二）旅游资源保护及深度开发欠缺，旅游产业发展不平衡 　　按照国际标准，旅游业应该包括“食、住、行、游、购、娱”六大系列。但是，在登封的旅游业中，旅游活动多停留在一般的观光层面，创收主要靠固定门票和交通收入，购物和娱乐较为欠缺，究其原因，一方面因为旅游资源保护不到位，比如，司马光编写《资治通鉴》的地方崇福宫被当地用作养猪场；元忽必烈圣旨碑身首异处地躺在荒草中；拍手跺脚能发出“叽叽”声的声学景观“鸡鸣地”，因大兴土木而消失。另一方面，则是因为旅游资源深度开发欠缺。作为世界文化遗产的启母阙和少室阙长期被锁在50年前建的破旧屋子里，尚未发挥旅游价值。大多数景区在开发的过程中，内涵挖掘远远不够，没有把景区的文化特色开发出来，特色娱乐项目欠缺。例如观星台景区、中岳庙景区、永泰寺景区规模小，能游览体验的项目十分有限，10分钟就能游览完，而它们所包含的文化内涵根本没有深入挖掘，游客也体会不到，这样就难以长久地吸引日趋成熟的游客。另外，旅游商品档次不高，缺乏特色。 　　（三）旅游硬件方面设施建设滞后，软件方面旅游专业人才匮乏 　　从登封旅游业的发展现状来看，旅游业的软硬件设施都存在不同程度的问题。硬件方面主要表现在旅游配套设施不完善，景区内缺乏游客休息的场所等问题。软件方面表现在景区的管理人员缺乏相应的管理知识，而导游人员业务理论知识欠缺。例如：2011年全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区建设管理进行了现场暗访，暗访中发现了以下问题：首先整个景区各方面管理混乱，其次，景区内主要硬件设施服务需要完善。本次暗访在河南一共有三家5A级景区均未达标。其中，少林景区的分数最低 880分，而此次5A级景区暗访复核的分数线为950分。 　　（四）宏观和微观旅游环境质量欠佳 　　旅游环境，是由山（风景地貌和地貌构景）、水（水景或水文取景）、林木（绿化和园林生态）、建筑（与环境意境协调的或加强环境意境的单体建筑或建筑群）以及天气变化、人文特色等和谐地组合起来的场所。旅游目的地的旅游环境质量的高低，将会直接影响到旅游参观人次。对于登封目前的旅游环境来看，不论是宏观还是微观旅游环境来看，都存在一定的问题。比如，2012年登封市旅游局做了一次旅游市