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经济发展稳中求进 　　[摘要] 　　中央经济工作会议指出，2012年的经济发展必须抓住科学发展这个主题和加快转变经济增长方式这条主线。只有保证经济发展“稳”的前提，才能又好又快地推进经济发展的调整升级，转变增长方式，实现可持续性的“前进”。经济适度放缓，有利于推动经济结构调整，促使经济又快又好的发展。 　　[关键词] 　　经济发展；转型；稳中求进 　　2012年，受到国内外严峻的经济形势影响，我国经济发展速度明显放缓。根据数据显示，我国2012年第二季度GDP增速为7.6%，三年以来首次跌破8%。全球范围内，在发达经济体增长乏力，新兴经济体增速回落的背景下，我国经济高速发展的问题也日益加剧，主要表现在：对外贸易增速明显下降，房地产对经济的带动作用下降，产业结构矛盾凸显，中小微企业信贷不足等问题。 　　2012 年1月份至8月份，全国规模以上工业企业实现利润30597亿元，同比下降3.1%。8月份当月实现利润3812亿元，同比下降6.2%。面对日益严峻的经济状况，我们应当正确认识经济增速放缓的问题：经济增速放缓是多种因素多重作用的结果。 　　第一，发展阶段演进和经济总规模扩大后，经济具有增速放缓的规律。金融危机之后，刺激经济政策逐渐退出，经济向自主增长动力回归，但新的增长点正在培育，尚不足以支撑拉动经济增长大幅提升，经济运行处于周期性的下行区域。 　　第二，低生产成本优势减弱。随着我国经济发展，劳动力、资源等低要素成本逐渐丧失，内需不足以支持经济持续的高速发展，同时新兴产业尚不成熟，我国经济正面临着经济转型的阵痛期。 　　第三，同时政府为了提高经济质量有意调控增速。在中央经济工作会议中，突出强调经济发展的总基调是稳中求进，GDP预期目标是7.5%，较往年有所降低。其政策意图在于与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济增长方式、切实提高经济发展质量和效益上来，增强发展的协调性和可持续性。 　　第四，基本面上，房地产调控使得地产行业、基建行业对经济的拉动和刺激减弱。2012年8月份，全国粗钢产量同比下降1.7%，国内市场钢材价格综合指数平均为104.39，比上月回落7.64点，同比下降30.78点。而2012年1月份至8月份，全国水泥产量增速同比减缓12.5个百分点；1至7月，全国造船完工量同比下降7.7%；工程机械重点联系企业利润下降20.3%。 　　但经济增速放缓这一经济现状需要我们理性、辩证地去看待。经济适度放缓，有利于推动经济结构调整，有利于摆脱经济增长对钢铁、水泥等行业的依赖，以此次转型为契机，培养高新技术产业和服务业，把经济转移到良性发展的轨道上。同时，在改革开放30多年的时间里，我国经济经历了腾飞和高速发展的阶段，但就目前，我国已步入中速增长阶段，经济增速应适当控制。 　　中央经济工作会议强调要突出把握好稳中求进的工作总基调，“稳”就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。“进”就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新的发展，在深化改革开放上取得新的突破，在改善民生上取得新的成效。 　　中央经济工作会议同时指出，2012年的经济发展必须抓住科学发展这个主题和加快转变经济增长方式这条主线。只有保证经济发展“稳”的前提，才能又好又快地推进经济发展的调整升级，转变增长方式，实现可持续性的“前进”。 　　第一，不遗余力地抓好“三农”问题。首先，要加快发展现代农业，培养职业农民，运用新技术、发展规模经营。其次，要拓宽农民增收渠道，巩固提高家庭经营性收入，努力增加工资性收入，大力增加转移性收入等，同时要继续改善农村生产生活条件，强化农村公共服务，加强农村基础设施建设。增强粮食安全保障能力，2012年我们农业再获丰收，夏粮连续9年增产，为稳定物价、促进经济平稳增长提供了坚实基础。 　　第二，促进工业产业的转型升级，发展高新技术产业，提高产业的核心竞争力。2012年颁布的《十二五 国家战略性新兴产业发展规划》中，规定我国七大战略新兴产业为节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料。同时我国出台节能家电补贴政策，引导消费和新兴产业投资，对于鼓励节能减排、转变发展方式，具有积极推动作用。 　　第三，推动服务业的大发展大繁荣。中央经济会议指出，发展服务业特别是现代服务业，要营造良好政策体制环境，建立公平、规范、透明的市场准入标准，要加快壮大文化产业，推动文化产业蓬勃发展。在营造有利于服务业发展的环境的同时，要加快发展生产性服务业，为实体经济的发展提供强大支撑；大力发展生活性服务业，扩大服务业的就业率，带动收入水平和服务业消费的提高。 　　第四，促进中小微企业发展