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综述基层供电企业如何强化电力基建工程管理 　　摘要：对于基层供电企业来说，电力基建工程建设是一项庞大且复杂的系统工程，电力工程不同于普通建筑工程项目，其基建工程管理也有自己的特点，在工程进行中，供电企业作为业主单位应当针对电力工程项目的特点，从投资决策、设计、招投标、设备材料的采购和施工队伍的选择等方面进行重点控制，此外还需要注意施工安全、竣工验收结算等，本文结合笔者多年电力基建工程施工经验，对电力基建工程质量控制与安全管理的要素进行了分析，并对电力基建工程管理提出了对策，以期为相关人员提供借鉴。 　　关键词：电力 工程 管理问题 对策 　　中图分类号： F407 文献标识码： A 　　正文： 　　现代电力基建工程施工方式由人工型逐渐向机械化、标准化、连续化程度很高的施工方式转变，在电力工程施工的过程中，现场运作较为复杂，需要多方位、多角度、多工种的共同协作，共同施工，而且现场施工还有很多不确定的因素，比如施工环境的不确定、施工设备的不确定、施工人员流动性较大等，这些原因都对安全管理和质量的控制带来了一定难度，如何更好的做好县级电力工程的安全管理和质量控制工作，把安全和质量的隐患扼杀在萌芽状态，就成为了摆在供电企业基建管理人员面前亟待解决的问题。 　　1.电力基建工程管理要素 　　1.1 设计图纸。设计图纸按需交货是导致电力施工企业安全环境条件重要因素。实 际中很多工程图纸经常颠倒顺序，没有按照工程顺序提交，到处挖地，破 坏道路和行走，堆如山，破坏安全环境，为安全施工留下了隐患，应该尽 量减少交叉作业，尤其是避免地下土建施工和安装交叉作业，共同营造 安全施工环境。 　　1.2安全设施。随着电力投资多元化和招标市场的不断完善，追求经济效益最大化 成为投资者的主要目的。加上电力施工企业之间的相互竞争，往往以最 低价中标，在国家对投资者的各项约束机制尚不健全的前提下，建设单 位不断压低工程造价，导致施工企业没有足够的资金购置安全设施，往 往用简陋设施来敷衍安全要求，达不到安全管理的要求。 　　1.3施工人员。电力施工企业人员流动频繁，文化素质参差不齐，安全和自我保护 意识较差，都是导致企业安全事故发生的主要因素。 　　1.4 施工工期。建设单位往往急于尽快得到效益的回报，经常在设备、图纸、土建等 条件不成熟或被拖延情况下催促施工，工期压缩于施工企业，造成电力 施工企业加班加点、抢工期、赶任务，工作人员均是疲劳作业，机械设备 得不到及时维修养护，存在一定安全隐患。 　　2.提升电力基建工程质量控制及安全管理的对策 　　2.1 落实安全管理规定 　　电力基建工程施工单位要对施工安全工作全面负责，正确处理安全与进 度、安全与质量、安全与效益的关系，坚持科学管理和设定合理工期。电 力施工企业要进一步建立健全施工安全管理保证体系和监督体系，认真 落实国家关于安全管理的有关规定，确保安全管理工作整齐有序 。 　　 2.2 加强施工企业管理 　　电力基建工程建设部门要加强对设计 、 施工 、 调试 、 监理单位的资质审 核，坚决杜绝无资质、超资质从事工程设计、施工、安装、调试企业进入电 力工程建设市场。对工程建设单位资质情况进行全面检查，一旦发现无 证企业进行施工，应全面追究负责人的相关责任。 　　 2.3 强化施工现场管理 　　电力基建工程施工单位要认真贯彻落实《工程建设标准强制性条文》，保 障电力基建工程施工质量和安全管理。加大现场施工安全监理力度，坚持文 明施工，为创造舒适的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身 体健康，应明确将施工区和生活区分片包干，建立责任区，从道路交通、 消防器材、材料堆放到厨房、宿舍、火炉到吸烟都有专人负责，做到责任 落实到人，使文明施工 、 环境卫生工作能保持制度化。工地的安全文明施 工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。电 力工程施工各相关单位对工程的建设进行全方位安全把关，统一协调安 全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目的 顺利进行。提高施工技术人员的专业水平，真正做到工程安全技术交底 完全，施工作业做到班前班后检查，严格持证上岗，定期安全生产教育培 训，新工人上岗前培训 。 特别是要加强对一线施工人员的安全警示教育 和监督管理，督促其严格遵守安全生产各项规章制度，切实保障电力工 程施工安全。 　　2.4安全施工 预防为主 　　安全施工的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产 力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生 产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经 营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安 全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消