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董秀成 原油进口大门要开关有度 　　随着石油市场改革进入深水区，民营炼油企业进口原油大门也将敞开。但门槛该设多高，一直是个争议颇多的话题。 　　1992年，石油行业曾向民营企业开过一道口子。在进入门槛最低的零售环节，民企一度成了主要渠道。1999年，民营加油站数量占比接近九成，加油量占至六成。 　　“黄金七年”之后，便是民营炼油企业的漫长冰封期。直到2013年10月14日，国家能源局下发《炼油企业进口原油使用资质条件征求意见》文件，才让翘首企盼石油行业改革多年的民营企业看到了真正的希望。“一定要开放，但是对民营企业开多大口子还应该谨慎。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成在接受《中国经济和信息化》记者专访时强调。 　　进口门槛之争 　　CEI：原油进口对民营资本开放的呼声渐高，目前政策也处于讨论阶段，为什么迟迟没有落地？ 　　董秀成：这实际是个长期争论的话题。从大公司来讲，他们不愿意看到一些小地炼遍地开花，甚至打价格战，压缩其利润空间，导致行业无序竞争加剧。但这些地炼企业又是客观存在的。不管怎么说，他们现在还活着。要么把这些应该被淘汰的地炼企业关掉，要么让他们正常地活下去。所谓不正常，是指比如不能和大公司一样，直接进口原油等。这个争议在学术界、政界和商界一直存在争议，国家也迟迟下不了决心。 　　CEI：迟迟没下决心的主要原因是什么？ 　　董秀成：怕步铁矿