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怎样完善中小房地产企业的全面预算 　　摘要：当今中国，经济发展速度惊人，经济的发展也促使着市场的经济模式发生了转变，在这种经济背景之下，企业的管理机制也随之发生了一系列改变。近些年，中小房地产企业得到迅速的发展，占据着整个房地产企业的重要地位，但是增长速度过快的同时，也反应出了一些问题，尤其是在中小房地产企业的全面预算管理方面，出现了诸多问题，这些问题也成为阻碍中小房地产企业发展的一大障碍点。本文就怎样完善中小房地产企业的全面预算进行了探讨。 　　关键词：房地产企业 全面预算 问题及对策 　　一、房地产企业推行全面预算管理的时代意义 　　全面预算是一种管理手段，它运用于房地产企业内部管理之中。全面预算管理能够帮助房地产企业正确处理责、权、利之间的关系。全面预算管理是通过对企业内部各部门员工的合理分工，运用一套管理措施来对其进行管理，科学合理的对年收入及支出进行预测，规划企业未来发展蓝图。 　　（一）房地产企业的继续发展需要推行全面预算管理 　　当前，中小房地产企业面临着可持续发展的大问题。首先，针对现在房价上涨过快，国家出台了一系列调控政策，这些调控措施，不断的推动着房地产企业要深化改革。针对国家的房地产政策的调控及应对，大型房企采取了一系列措施，如缩短开发周期，加快资金回笼速度，提高资金周转率，它们在资源、人才、规模等方面占据了优势，与大型房企相比，中小房产企业就显得弱势一些，在这种背景之下，中小房地产企业必须要完善全面预算，建立健全全面预算管理制度，有效的控制成本，；其次，国家现在大力倡导环保节能的理念，这也要求房地产企业采取降低建筑能耗、有效处理建筑垃圾等等环保措施，这些政策的出台，都在预示着中小房地产企业急需走上一条改革发展之路，这样就势必会形成新的支出，因此，房地产企业必须树立全面预算管理的理念，加强企业的内部管理。 　　（二）房地产企业完善公司治理要求推行全面预算管理 　　房地产企业要想满足公司的治理要求，那就必须推行全面预算管理，这是因为：第一，从中小房地产企业的发展要求来说，必须推行全面预算管理，纵观目前的房地产市场，排名前50的房地产企业，其销售额都在百亿元以上，房地产企业的前二十强占到了整个房地产行业市场份额的较大部分，这也说明了房地产行业的竞争十分激烈，而龙头企业又占据了绝对的竞争优势，中小型房地产企业要想成功的应对这次挑战，那就必须要用推行全面预算管理，提高企业的核心竞争力；第二，房地产企业的资金需求大，回笼周期长，有数据表明，2013年前三个季度，房地产企业到位资金已经高达87828亿元，如此庞大的规模必须要有全面预算管理的支持；第三，房地产企业的资金需求量非常大，这大量的资金量也不是仅仅来源于自筹资金，当然还包括其他资金等等，这种资金来源渠道的多样性，也要求企业进行全面预算管理。 　　二、中小房地产企业全面预算管理实施过程中存在的问题 　　（一）全过程管理未得到落实 　　这主要表现在以下三个方面：第一，项目建设前期的全面预算管理落实不到位，有不少中小房地产企业，在项目建设前的开发成本预测等活动中，并没有按照全面预算管理的原则，对各项成本进行预测分析，由于前期的疏忽，使得后期的项目建设过程中出现种种问题，这值得我们注意；第二，在项目设计阶段，没有做好全面预算管理，项目设计过程中，对设计人员应该采取限额设计等措施，这样才能有效的控制项目设计成本，而在实际过程中，并没有设置这些要求；第三，在项目施工阶段，全面预算管理也没有得到有效的推行，施工过程中，材料、人工浪费等现象屡见不鲜，这在无形之中增加了建设成本。 　　（二）全方位管理未得到落实 　　目前，中小房地产企业对业务领域预算管理控制比较多，尤其是现在，采取的是项目制运行模式，在这一模式之下，预算管理得到了良好的控制，但是在行政后勤等部门预算管理中，还存在很大的疏忽和漏洞。在这些领域，全面预算管理并没有得到真正的落实。与此同时，在材料使用管理领域中，全面预算管理的落实也不到位，有些企业虽然制定了预算管理的方案，但是并没有严格的按照此方案来执行，导致方案“形同虚设”、“流于形式”。 　　（三）全员参与未得到落实 　　全面预算管理不只涉及到某个人、某个部门，这是全体员工的责任，关系着企业的全体员工。全面预算管理不是一蹴而就的，当然它的效果也不是立竿见影的，这是一个过程，需要慢慢的来进行，我们要一步一个脚印，脚踏实地的做好每一个步骤。当前，在中小房地产企业中，全面预算管理并没有得到足够的重视，首先，企业领导参与不够，有不少领导还没有意识到全面预算管理的重要性，没有自觉地参与到成本控制之中，这严重影响了企业全面预算管理的落实；其次，企业基层职工的参与度也不高，很多基层员工一副“事不关己高高挂起”的工作态度，对全面预算管理认识不够，片