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我国管理会计人才体系建设存在问题和对策 　　【编者按】 管理会计是从传统会计中分离出来与财务会计并列的，着重为企业改善经营管理、提高经济效益服务的一个会计分支。自20世纪70年代末80年代初引入中国以来，经过30多年的探索与发展，我国管理会计理论体系和实践工作已经取得了显著的成果。但与财务会计相比，管理会计理论探索和实践还远远不能满足企业管理实践需要。理论界认为管理会计理论发展滞后，实务界认为管理会计比财务会计更加重要有用。 　　随着我国经济体制改革的不断深入，我国工业经济进入“稳中有进”阶段，企业迫切需要管理会计理论发展和实务支持，企事业单位对管理会计的需求，尤其是管理会计人才队伍建设、与瞬息万变的经济形势相适应的管理会计理论与实践、财务业务一体化的管理会计信息化建设等，急切需要完善我国管理会计理论体系、优化落实管理会计工具应用、完善管理会计信息化、加强管理会计人才建设。基于此，本刊特推出管理会计系列文章，以飨读者，同时亦有利于推动我国管理会计事业的发展。 　　【摘要】 随着国际化趋势的发展和全球化竞争的加剧，管理会计人才体系建设被提升到一个重要位置上来。目前我国管理会计人才体系建设存在众多弊端，缺乏相应的管理会计组织、管理会计人才能力框架和管理会计人才评价体系，亦缺乏理论与实践的良性互动。文章从会计人才体系建设的重要性和紧迫性入手，分析了管理会计人才体系现状与存在的问题，探讨了管理会计人才能力框架和评价体系的构建，最后从宏观和微观两个方面展望并说明了管理会计人才体系建设前景与具体落实措施。 　　【关键词】 管理会计高端人才荒； 管理会计人才体系； 人才能力框架； 人才评价体系 　　中图分类号：F234.3文献标识码：A文章编号：1004-5937（2014）20-0122-05一、引言 　　管理会计是会计的重要分支，能够在组织制定和执行战略规划时发挥综合作用，是一门专业性学科（美国管理会计师协会，2008）。随着我国经济发展跨入“稳中求进”的新征程，需要不断推进改革来保证我国经济“稳增长、求发展”（金碚，2013）。众所周知，会计和经济密不可分，经济变革引导会计发展，会计改革顺应经济潮流。新经济形势下，管理会计是进一步深化会计改革的重要方向（余蔚平，2013）。打造中国会计“升级版”关键是大力培育和发展管理会计，而我国管理会计人才匮乏，这将成为严重制约管理会计发展的瓶颈，我国需争取在3―5年时间内培养出一批管理会计师，为打造中国经济“升级版”服务（楼继伟，2014）。这标志着管理会计浪潮即将来临，管理会计人才体系建设已迫在眉睫。 　　如果说管理会计为企业插上了腾飞的翅膀，那么管理会计人才决定着企业腾飞的高度。面对新形势，必须大力发展管理会计，实施会计人才战略，推动建立管理会计人才队伍、人才能力框架，完善现行会计人才评价体系。 　　 　　二、我国管理会计人才体系现状和存在的问题 　　（一）我国管理会计人才体系现状 　　近年来，通过各方的不懈努力，我国管理会计人才体系建设有了许多成功的探索和有益的尝试。但是，总体来说并没有得到令人满意的结果。管理会计建设在我国实务界和理论界均没有得到足够重视，管理会计人才体系建设方面的构想更是寥若晨星。一言以蔽之，我国管理会计人才体系建设尚不重视、尚需完善、尚待落实。 　　首先，我国管理会计人才体系建设除了没有得到应有的重视之外，缺乏相应的、被认可的规范性组织。毫无疑问，没有组织的群体是散漫且无效率的，我国的管理会计人才体系正处于这样一种状态。当然，笔者并不否定，国家外国专家局培训中心与美国管理会计师协会（IMA）合作开展的美国注册会计师（CMA）认证项目的培训和推广工作在近几年取得的成绩。令人遗憾的是，此项目的功效并没有得到充分的发挥，其地位也没有得到应有的认可，自2009年合作项目协议签署以来，中国大陆的持证人数只有2 100人，而我国仅各类企业法人单位就有828.7万家，其管理会计人才匮乏程度可想而知。 　　其次，我国管理会计人才体系建设缺乏人才能力框架和人才评价体系。管理会计人才需要具备什么样的能力，需要用什么方式来培养和考察这种能力，在我国并没有科学且明确的标准。我们不禁产生疑问，没有评价体系如何培养高端人才？只有将人才计划分解为具体的标准，构建出科学的人才能力框架和可行的人才评价体系，才能够有条不紊地为我国培养出符合计划目标的专业化高端人才。 　　最后，我国管理会计人才体系建设缺乏理论和实践的参考。理论和实践的滞后，是我国管理会计人才建设落后的一个重要原因。管理会计人才体系建设需要理论的指导，理论需要实践来检验其正确性，并在此基础上发展新的理论，从而指导新的实践。但是，目前理论和实践都不发达的状况催生了理论实践的“恶性循环”，加大了管理会计人才体系建设的