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探析当前我国中小企业社会保险问题.doc
探析当前我国中小企业社会保险问题
摘 要: 随着我国中小企业的不断发展和增加,企业社会保险问题也逐渐暴露出来。本文旨在对当前我国中小企业社会问题进行剖析,以提出解决对策。
关键词:中小企业;社会保险;保险制度
一、社会保险的内容和意义
1.社会保险的内容
社会保险即是平常所说的社保,是指针对丧失劳动力、虽有劳动力但丧失工作或者因为健康原因造成损失的人群,通过立法手段,对社会力量加以利用,给这类人群提供收入或者补偿的的一种社会和经济制度。社会保险的项目主要是养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险社会保险五大保险。社会保险所占用的资金在社会保障基金中占据的比例最大,同时它也是一个需要缴费的保障制度。只有当主体缴纳了应该支付的保险费后,才能够享有收入补偿的权力。
2.社会保险的意义
社会保险对于维护社会安定,保证劳动力的再生产和扩大再生产等许多方面有着积极重要的意义。本文从员工和企业两个角度分析社会保险对其的意义。
从员工角度出发,不少中小民营企业的工资水平较低,社会保险可以通过强制征收保险费,聚集成保险基金,对收入较低或者失去收入来源的劳动者给予补助,提高他们的生活水平。此外当员工面临老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力等情况时,社会保险能够给予这类人群适当的补偿,以维持他们基本的生活水平。
从企业角度而言,为员工缴纳社会保险可能每个人也就是一两百元,但是一旦安全事故的发生,没有社保赔偿则全有公司承担,费用可能就要达到几十万甚至上百万,为了省钱却因小失大了。让员工日后的生活得到保障,还可以很大程度的提高员工对企业的热爱,激发他们工作的热情,更大的发挥他们的作用,为企业的长远发展做贡献。
二、中小企业社会保险所存在问题
我国的中小企业一直不断的新增和发展,但是社会保险制度却一直无法与企业发展脚步匹配。大多数中小企业的员工参加各种社会保险的比例都偏低,大部分中小企业职工根本享受不到养老保险、医疗保等权益。目前关于中小企业保险的法律比较全面的是《社会保险法》,但《社会保险法》却没有得到有效的落实,还存在着许多的问题。这些问题的形成有方方面面的原因,关乎员工个人的情况、企业的政策、政府部门执行力等等因素,具体表现为以下几点:
1.企业员工的参保意识薄弱
就目前情况而言,中小企业的员工大多数并没有参保的主动意识。这一情况的造成主要有两个方面的原因,一是与员工本身情况有关,二是由于保险知识的宣传工作并不到位。
中小企业的员工人员构成复杂,许多都是来自农村,文化程度普遍不高,素质较低,对于社会保险并不了解,没有意识到参保的意义和重要性。再加上这些员工的稳定性差,通常在一个固定地点工作时间不长,有时候在农忙的时候需要回家帮忙,如此跳跃性的工作模式也大大的减少了对于参保的主动性。不仅如此,对于一些劳动比较密集的企业来说,员工工资普遍不高,对于日常开销而言已经比较有压力了,缴纳社保所需的资金对于他们而言是有难度的。
而在知识的普及方面而言,由于我国的保险行业发展比较晚,对于保险知识的宣传就更加的晚,在短时间内并没有全面的普及社会保险知识。这也就使得中小企业员工对于社会保险的法律知识淡薄,根本意识不到社保能为他们的未来带来的保障作用。
2.企业为节省开支而逃避为员工参保
我国的中小企业数量较多,企业质量良莠不齐。大多数中小企业规范性差,资金力量薄弱,同时又面临着贷款难的问题,将有限的资金运用在日常经营中已经所剩无几,此外还要缴纳全体员工的社会保险,这对于他们来说是非常有困难的。根据我国相关法律规定,企业需要给员工缴纳的社保费用占员工收入总额的百分之三十左右。最近几年,员工工资的上涨使得企业缴纳的社保费用也跟随上涨,无疑更是增加了企业的负担。为了减少经营所需成本,企业想尽办法逃避为员工缴纳社保费用。比如故意延长员工的试用期,在员工试用期间内不为员工缴纳社会保险,或者不和员工签订正式的劳动合同。
3.关于社保的法律法规并不健全
我国的社会保险制度发展要比西方国家晚的多,相对于西方国家而言有关于社保的法律法规也是明显滞后和不健全的。《社会保险法》是我国综合性的关于社会保险制度的法律,但是这一部法律等到了2011年7月1日才正式颁布并实施。该法律明确的这一法律的实施对我国企业保险制度起到了很大的保障作用,但是不容忽视的是,《社会保险法》是相对于中国整个大范围而设立的法律,框架性比较明显,针对不同地区不同案例并没有一个合适的、特定的配套制度条例。例如有些企业由于生产现场设施简陋,安全措施差,而导致安全事故的发生。员工遭遇安全事故后可能导致生理受损或者精神损失,但由于没有配套的保险制度,员工很少有要通过法律途径来维护自己合法权利的意识,
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