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论矿难事故中的国家赔偿责任 　　摘 要 本文主要围绕矿难事故中国家赔偿责任的引入展开论述，结合现行法规和法理探讨了在这类事故中国家责任的成立以及国家责任的承担等实际问题。 　　关键词 矿难 国家赔偿责任 归责原则 　　中图分类号：D922.1文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）04-159-02 　　一、矿难事故中国家赔偿责任的成立 　　（一）矿难中国家赔偿的归责依据 　　国家赔偿的归责原则，是指在法律上确定国家赔偿责任所依据的某种标准，国家只对符合此种标准的行为承担赔偿责任。《国家赔偿法》第二条明确规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”由此我们可以看出，我国的国家赔偿法采取以违法归责原则为主的多元归责原则。违法归责原则是指国家机关及国家机关工作人员执行职务违反法律侵犯公民、法人合法权益造成损害的，国家承担赔偿责任。故而，在矿难中的国家赔偿责任认定中，认定行政行为的违法性就显得尤为重要。 　　行政行为的违法既包括积极的作为性违法，也包括消极的不作为违法。积极的作为违法指侵权主体以积极的作为方式表现出来的违法情形；消极的不作为违法是指侵权主体拒绝履行或拖延履行期承担的职务和义务的违法情形。具体到矿难事故中，则分别表现为非法许可亦即行政许可审查违法