当代中国中小企业政策体系分析研究.pdfVIP

中文摘要 中小企业对国民经济发展以及社会稳定来讲，都是不可或缺的存在。经济发 达国家也好，发展中国家也好，都非常重视中小企业的发展。而中小企业先天规 模小这一特殊性以及由此演绎出来的一系列的中小企业固有的客观问题又决定 了中小企业具有弱质性和不稳定性，在同大企业的市场竞争中处于劣势，这就在 客观上决定了中小企业生存和发展问题仅仅依靠中小企业的自身力量，完全依托 纯粹的市场机制很难与大企业集团进行抗衡，因而，需借助政府的力量采用非市 场的行政方式对中小企业进行引导和扶持，即使在崇尚自由市场经济的西方发达 国家，政府通过制定公共政策促进和规范中小企业发展已经成为国际通行的做 法。。。由此看来，中小企业政策建设问题无疑是中小企业的本质问题和关键问 题，从某种意义上来说，也可以认为是中小企业的核心问题。近年来，中国政府 逐渐认识到了中小企业的重要作用，加快了中小企业政策建设的步伐，但与中小 企业在国民经济中的地位也与日提高的客观实际相比，中国政府在相关政策体系 建设方面仍显严重滞后和力度不足。与发达国家中小企业政策发展从单一向系统 化的转变相比，目前的政策还存在结构松散、执行效率不高的问题，因此，作为 中国今后制定中小企业政策的方向，不仅要强调单一政策的效果，也有必要从政 策体系