切实把心思和精力集中到加快发展上来 扎实做好当前各项工作 引领全省人民凝心聚力建小康.docVIP

切实把心思和精力集中到加快发展上来 扎实做好当前各项工作 引领全省人民凝心聚力建小康 　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。党的十八届二中全会和全国“两会”，充分体现贯彻了党的十八大精神。这次全国“两会”把党的十八大作出的战略部署转化为全国人民的目标和任务，贯彻落实“两会”精神本质上就是贯彻落实党的十八大精神。我们要把学习贯彻党的十八届二中全会和全国“两会”精神作为当前首要的政治任务来抓，切实把思想和行动统一到会议精神和中央领导同志的要求上来，把心思和精力集中到加快科学发展上来。一要深刻领会会议精神。党的十八届二中全会做出的决议，为深化行政体制改革、加快转变政府职能以及做好当前和今后一个时期工作指明了方向。全国“两会”审议通过的《政府工作报告》等重要文件，是我们做好工作的重要指导；审议批准的机构改革和职能转变方案，标志着我国新一轮改革迈出了新步伐；选举产生了新一届国家机构领导人员和全国政协领导人员，为实现党的十八大重大战略部署提供了重要组织保证，必将对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设，产生重要作用和深远影响。我们一定要领会精神实质，统一思想，用实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，引领全省人民凝心聚力建小康。二要深入搞好学习和宣传。继续在学习理解上深化，在宣传引导上深化，在贯彻落实上深化，在身体力行上深化。发挥新闻媒体的正确舆论导向作用，把党和政府的大政方针传递给广大人民群众。三要坚持学以致用。着力在学用结合、学用相长上下功夫，在求实、务实、落实上下功夫。紧密联系龙江实际，思考如何促进龙江经济社会又好又快发展大计，完善发展思路，创新发展举措，破解发展难题，务求发展实效，推动龙江创新发展、加快发展、科学发展。 　　一是抓好重点项目准备开工。要确保产业项目按计划开复工，2013年确定的省重点推进产业项目600个，当年投资2000亿元。这是保“进”的硬任务，各地必须抓紧落实，要落到具体项目上，落到投资主体上，落到包保人头上。各地要抢前抓早，能春季开工的要力争多开工，争取主动。要把创新驱动摆上重要位置，为年初确定的一批技术领先、附加值高的高新技术项目，提供优惠政策和优质服务，促进尽快落地。要积极推进万达城市综合体项目建设，涉及到的7个市地都要抓紧推进落实。要进一步落实基础设施项目建设，积极与交通部、国家铁路局、中铁总公司沟通，争取铁路建设重点项目早日开工。对哈齐客专等在建项目要保证项目资金投入，保证如期开复工和建设进度。公路建设要进一步完善城乡路网，搞好高速公路与一二级公路配套。加快推进机场建设和哈尔滨机场扩建工程。要突出抓好工业经济运行，继续加大“工业17条”政策的推进落实力度，为企业运行创造宽松的政策环境。深入重点企业靠前服务，使其开足马力生产。支持和引导有条件的企业通过技术改造、新上项目等措施，增强竞争力。对困难企业要因企施策，帮助渡过难关。 　　二是切实抓好备春耕生产。全省上下要充分认识2013年备春耕生产的严峻形势，牢固树立抗灾夺丰收思想，以抢农时、保春种、夺全苗为重点，确保种上地、种好地，为全年粮食丰收奠定坚实基础。要抓好大田除涝整地，集中力量搞好水田清雪扣棚、旱田活雪散墒，抓紧春整地，把各种农作物都种在丰产期。要多渠道筹集资金，尽快下摆使用好大农机、水利、土地整理资金和生产资料补贴，加大金融部门对农业生产的支持力度，帮助农民尽快销售余粮，引导龙头企业、合作社等服务主体向农民赊销备耕物资，积极争取国家更多的资金支持，确保备春耕生产需要。要切实加强服务和指导，农委要搞好综合协调，水利部门和各级财政要为除雪排涝保春种提供有力支持和保障，科技人员要深入备春耕生产一线提供科技服务和指导，供销、种子部门要组织好充足农资，相关部门要加大对农资市场监管力度。 　　三是突出做好民生工作。要按照习近平总书记反复强调的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路，坚持把民之所望作为施政所向，在抓好30件民生实事的同时，突出抓好就业、社保、保障房建设和安全生产四个重点。要千方百计扩大就业再就业，实施更加积极的就业政策，通过加快产业项目建设，推进经济转型，大力发展非公有制经济，创造更多的就业岗位，实现高质量就业。要努力解决社会保障运行中的突出问题，针对黑龙江省老工业基地、矿区、林区、垦区的特点，下大力气解决好欠账多、负担重等历史遗留问题，让广大群众享受可靠的社会保障。针对黑龙江省地处高寒地区群众生活成本高、支出大的特点，争取国家增加相应的补贴政策，更要通过加快自身发展、壮大财政身板，让群众得到更多实惠、充分保障。要着力加快保障性安居工程建设，2013年全省要新开工建设保障房26万套，包括上年结转房竣工30万套，改造农村泥草房22万户，这是硬指标、重任务，当前要着力破解资金筹措难题，组织好房屋征收拆迁，