对完善建筑管理措施的探究.docVIP

对完善建筑管理措施的探究 摘要：建筑业是我国国民经济发展中的支柱型产业，在社会生产和生活中发挥着至关重要的作用。随着经济全球化及国际建筑业的迅猛发展，我国对于建筑管理的要求也越来越高，这种社会新形势无疑又给我国建筑管理带来了更加严峻的挑战。本文笔者对于我国当前建筑管理工作的基本现状进行了具体阐述，并从多角度入手针对如何完善我国建筑管理工作提出了切实可行的合理化建议，以期使建筑管理更好地为社会经济建筑服务。 关键词：建筑业；管理措施；完善方法 Abstract: This paper describes in detail the basic situation of the author for Chinas current construction management work, and on how to improve Chinas construction management rationalization proposals put forward feasible from many angles, in order to make the building management to provide a better service for social and economic construction. Keywords: construction industry; management measures; improving method 中图分类号：TU71 建筑业是国民经济发展中为各领域、各行业提供重要耐用性物质基础的重要部门，是我国社会经济支柱型产业的重要组成部分。虽然我国的建筑行业获得了高速、迅猛的发展，同时也取得了令人骄傲的成绩，但是不可否定的事实证明，我国在建筑管理方面的工作较西方发达国家存在较大的差距，这种差距随着国际竞争的加剧日益变得明显。因此，应该从国际建筑管理发展态势入手对我国建筑管理的现状进行认真分析，并力求寻找完善建筑管理工作的合理化措施以促进我国国民经济的健康发展。 一、当前建筑管理工作的基本现状 1） 在招投标以及签订合同阶段中，由于建筑工程各级管理人员自身综合素质不高以及法律意识缺失，加上对于建筑工程项目缺乏整体规划，引起投标书和施工合同的不规范和不合理，这必将影响建筑工程后续施工的顺利进行。进行施工合同的签订时，恶性建筑市场竞争促使“不平等”条款合同的签订，极大地损害了施工企业的合法权益，而为了获得一定的经济效益，施工企业使用劣质原材料，以及简化施工工序和施工步骤，无疑影响了建筑工程整体质量，甚至还会危及到居民的生命财产安全。 2） 在建筑工程项目实际施工过程中，由于施工人员缺失足够的安全意识以及完善的安全防范措施，而引起建筑安全事故屡屡发生，不仅严重损害了施工人员人身利益，还延误了工程施工进度以及影响了经济效益的提高。同时，基于建筑管理工作缺乏严格、有效的约束机制，在建筑工程实施过程中也发生了随意篡改合同条款内容的现象，这种不良行为不仅对于施工进度和整体质量造成较大影响，无形中也给企业带来了巨大的经济风险和法律风险，而产生极为严重的后果。此外，我国建筑施工多采取粗放经营模式，施工技术和施工工艺上缺乏一定创新，也直接造成了建筑工程的资源浪费以及建筑工程整体质量水平的降低。 二、完善建筑管理工作的具体措施探究 （一） 加强政府监管职能，推动管理方式的改进 通过西方国家建筑领域的发展态势分析来看，政府成立交通、建筑、环境一体化的综合监管部门，可以打破行业间无形的壁垒，便于统一运作和集中管理，以实现建筑管理方面的共同协调和配合。政府对于建筑管理的监管职能应以建筑企业所进行的一切建筑活动为管理对象，将市场监管真正落实到建筑管理全过程中。政府应退出形式意义上的市场管理空间，但是并不放松对于建筑市场的监管力度，而是注重对涉及到公共关系和利益的建筑活动进行重点监管，狠抓由于恶性竞争带来的不合理、不公正交易行为的监管，并强调对于安全生产、工程质量以及环境保护等切实涉及到公众财产和生命安全的建筑行为的监管。政府监管部门通过经济、行政和法律手段逐步规范建筑市场，使建筑活动得以合理、有序的运行，以确保建筑市场的健康发展。逐步完善公共行政管理体制，加强社会不同领域和不同行业的协商和合作，明确共同目标和任务以实施对建筑公共活动的监管，其本质在于政府和公民共同对于公共事务的监督管理，以实现建筑公共活动合理运行和发展。 （二） 建立、健全建筑市场制度和市场机制 1） 在全国范围内形成一个统一化的建筑市场，突破行业垄断和地方保护主义，不断推进建筑管理体制改革，以形成一个公平竞争、合理有序的建筑市场。 2） 逐渐促进生产要素市场的完备，应培育稳定、可靠的劳动力市场，强化建筑劳动力现场全方面的系统化管理，