直销《条例》的九年之痒.docVIP

直销《条例》的九年之痒 　　2014年9月23日，中国外商投资企业协会，召开直销座谈会，就完善直销行业法律法规和规范行业发展问题进行深入探讨，进一步落实国家工商总局直销监管局《关于开展直销行业规范发展法律法规问题研究的通知》精神。 　　这一时间节点，距离2005年9月国务院常务会议讨论通过并颁发的《直销管理条例》和《禁止传销条例》两部行政法规，已经九年了。 　　九年，行业在不断地发展、进步；九年，企业、直销人在用自己的行为不断为行业正名；九年间，行业对于两部《条例》修订的呼声从未停歇过。而今，这一呼声是否到了给予应答的时候，很多人都给予了莫大的关注。我们亦不例外。姑且，让我们一起分析直销立法走过的这九年，立法与现实的那些事儿，看看《条例》的九年之痒到底有哪些？ 　　法律中的直销 　　如今，很多人提起直销，依旧辨识不清其具体的概念。那么，到底“什么是直销”呢？这个问题尽管在国际上经过了将近一百年的理论研究和市场实践，已经没有太多的歧义。但在中国，它却是一个需要清晰解决的问题。因为在中国直销行业发展的二十多年历史中，不同的人对直销存在不同的认识和理解。其中，理论研究界对于“直销是什么”的回答是一个版本；行业主管部门和各级监管者对于“直销是什么”的回答又是一个版本；而中国直销行业的企业界在直销的实践活动中，对于“直销是什么”的回答则又是另外一个版本。 　　在《直销管理条例》中