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浅析高校军事教学师资队伍建设的问题与对策 　　摘要：军事课教师队伍建设的制约因素的存在，本质在顶层设计上的缺失。从高校角度看，军事课是任务性的，对军事课教师队伍尤其是军事理论教师队伍建设重视不足。本文从军事课教师队伍建设的制约因素着手分析，阐述了加强师资队伍建设的几个措施，希望能起到一定的参考作用。 　　关键词：高校军事课；师资队伍；问题；措施 　　中图分类号：G648文献标识码：B文章编号：1672-1578（2013）11-0002-02 　　1.军事课教师队伍建设的制约因素 　　1.1教师来源严重不足。目前除军方院校外，没有一所高校培养地方高校的军事课教师。军校中也没有专门的师范类院校，只有少数军校的少数专业不定期开设师资培训班为军校培养教员。据了解，军校教员多数是从优秀毕业生中选拔而留校任教的。 　　1.2现有教师专业素养先天不足。专业素养来自专业的学习培训。从有些高校看，大多数现任军事理论教师属半路出家，其专业背景五花八门。由于军事教研室行政隶属的原因，其中转岗来自体育教育专业、辅导员、思政专业的老师为多，他们的军事专业背景先天不足，也有部分军队转业人员从事军事理论教学，但很少是真正的军校教员出身。 　　1.3军事课程管理归口不一。军事课在一部分管理者眼中就是传统意义上的军训，所以大部分高校并没有独立的人武部和军事教研室。而军事课中非常重要的军事理论必修课的教学经常被忽视，尽管近几年来主管部门要求建立独立的军事教研室，但实际上都是挂靠在学生处、保卫处或者体育系等部门。 　　1.4课程建设力度不够，学科建设严重缺失。全国6所培养国防教育方向硕士的高校，军事课学科建设及课程建设是走在全国前列的，但都还是挂靠在高等教育学科下，毕业还是授予教育学硕士，国防教育、军事教育学并没有成为二级学科。学科建设瓶颈严重制约了队伍建设。学科需要人才支撑，人才需要学科支撑，有了人才有了学科才能互相促进良性发展。目前地方高校却基本没有军事课的教授级人才，江苏军事课走在全国前列，也只有几个副教授，不足以支撑一个学科。 　　2.加强队伍建设的思路与措施 　　2.1完善法规制度，突破军事课师资队伍建设的制度瓶颈。 　　2.1.1要完善上层法规，做到有法可依。结合我国国防教育实际，制定相应法律规章，规范军事教师录用、职称评定、考评办法和待遇标准，克服军事教师任用过程中的随意性、福利待遇的差别性，使军事教师队伍建设有法可依，有章可循。 　　2.1.2要完善基本规范，做到有章可循。普通高校需要制定符合本校实际的实施细则，具体落实军事课师资队伍建设工作，完善军事课教师的奖惩激励、优存劣汰等机制，全方位、多角度考评，并将考评结果与职称评定、职务晋升、评功评奖等挂钩，为军事课教师发展提供良好的制度和人文环境，充分调动其工作积极性。 　　2.1.3要完善监管机制，做到规范管理。教育主管部门需要结合国家法律法规和本地实际，制定切实可行的国防教育推进制度和检查制度，建立军事课师资队伍建设的基本规范和制度。 　　2.2广开进才之路，拓宽军事课师资队伍建设的入口渠道。 　　2.2.1要解决军事课教师的体制编制问题。必须成立军事教研室教学机构，并配备专职军事理论教师。编制问题是关键，军事课教师数量必须原则上保证军事课程教学需求，保证完成军事课教学和科研工作任务，并应列入教师系列。 　　2.2.2要解决军事课教师的门槛问题。很多高校明确规定，教师引进原则上要求具有博士学位、毕业于211或985工程学校、海归等，这已成为制约军事课师资队伍建设的重要门槛因素。除了军方培养的军事类博士，地方大学几乎不可能引进到军事专业的博士，这个现实和军事课的特殊性，要求在引进军事课教师时可以在职称等方面适当降低门槛。同时，也应制定严格的《军事课教师岗位职责》和《军事课教师选拔任用标准》等。 　　再次要开放人才引进渠道。向军方广开进才之路。可以在退役军官、现役军人（即将转业或退伍）中选拔优秀人才加入军事教师队伍。军官一般在部队都有丰富的带兵经验和军事理论基础，具备一定的任教能力，选拔其中的优秀教员加入教师队伍，是地方高校军事课教学力量加强的有力支撑。 　　2.3培养专业素质，推进军事课师资素质再提高工程。 　　2.3.1要举办各类军事教师培训，提高军事课教师专业素质。行政主管部门和高校可结合实际情况举办各级各类专业性质较为浓厚的军事教师培训班，有重点地邀请相关专家授课、答疑、交流，增进和拓展军事课教师的专业技能、专业知识和专业视野。 　　2.3.2要提供学历、学位、职称提升机会。目前军事课教师学历、学位、职称层次整体较低，大多为研究生学历或硕士学位，高级职称比例很小。在军事类学科和学位不招收地方人员的情况下，应鼓励军事教师跨学科在职攻读相关专业博士学位。