经营性民办培训机构登记的法律、政策和管理对策分析.docVIP

经营性民办培训机构登记的法律、政策和管理对策分析 　　目前全国仅上海等少数城市明确允许经营性民办培训机构进行工商登记。为了推动科技创新和产业转型，大力发展现代服务业和文化产业，打造世界教育名城，建设学习型城市，南京市印发了《南京市人民政府关于促进社会培训产业健康发展的若干意见》（宁政发〔2014〕163号），决定开展经营性民办培训机构登记，并采取措施规范和促进其发展。但经营性民办培训机构登记作为一项创新举措，有必要对其法律、政策依据，以及管理机制进行深入的分析，以利于全市统一思想认识、共同促进其发展。 　　法律分析 　　1.民办教育促进法 　　《民办教育促进法》第六十六条规定“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”该法条明确了以下两点：（1）允许经营性的民办培训机构在工商行政管理部门登记注册；（2）经营性的民办培训机构与以公益性为特征的民办学校有明确区分，经营性的民办培训机构不适用《民办教育促进法》，其管理办法由国务院另行规定。 　　2.公司法 　　《公司法》第十二条规定“公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准”，由此可见，只要不是属于法律、行政法规规定须经批准的项目，公司的经营范围均可登记。而前面