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- 2016-02-23 发布于北京
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行政诉讼和解
摘 要:随着行政法治的进程,服务行政理念逐步深入人心,导致现实中不断有类似诉讼中和解的情形出现,凸显出《行政诉讼法》第50条有禁止性规定与实践的发展已不相吻合。目前国外行政诉讼中有行政和解的相关立法,我国国内不同领域对和解的运用都普遍存在,这些都为行政诉讼构建和解制度打下了坚实的基础,提供了有益的经验和参考。
关键词:行政诉讼;行政复议;和解;实施
一、我国行政复议和解制度的实施现状
1999年第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上通过《中华人民共和国行政复议法》,后2007年《行政复议法实施条例》颁行,其中第四十条对行政和解做出明确的规定。[1]
实施多年来,各复议机关在行政复议方面做了不少实践和理论性的工作,复议机关复议机构充分发挥行政复议的职能作用,高度重视行政复议过程中的协商与沟通工作,利用和解制度的优势,优先适用和解制度代替强硬的行政复议决定,并不断地研究和解的具体方式和程序,把尊重和保护相对人的合法权益放到了更高位置,最终使之成为化解行政争议的主渠道,社会效果较好。具体做法如下:
(1)分析案件特点,采取相应的灵活的方式办案。1)调和。对于因申请人和第三人存在矛盾引起的纠纷,如果行政机关无过错,采取调和的方法是最佳选择。复议机关作为主持行政复议调解工作的第三方,处于居中地位,坚持做到客观、公正、公平,调和双方后退一
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