地灾预案精要.docVIP

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地灾预案精要.doc

重庆市江北区地震应急预案 重庆市是全国地震重点监视防御城市,三峡重庆库区是全国地震重点监视防御区,基本设防烈度为Ⅵ度。江北区位于重庆主城区,总面积221平方千米,水陆交通发达。具有发生6级地震条件的长寿-遵义基底断裂与我区东部紧邻;发生过1989年渝北统景5.2级、5.4级地震的铜锣峡褶断带以及明月峡褶断带等第四纪活动构造带横贯我区;历史上在唐家沱附近发生过四次4.0级以上地震;我区还是三峡重庆库区的一部分,存在水库诱发地震的潜在危险性。2008年汶川8级地震波及我区的烈度达Ⅴ度;我区人口密度大,大中型国有企业、外资企业多,是国家级开发开放新区--重庆两江新区的核心组成部分,防震减灾工作面临着诸多新情况、新问题。 为了在破坏性地震临震预报发布或突发性地震发生后,快速、有力、有序、高效地进行地震应急处置工作,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、经济损失和社会影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《重庆防震减灾条例》,参照《国家破坏性地震应急预案》、《重庆市地震应急预案》和《江北区突发公共事件总体应急预案》,结合我区实际,制定本预案。 一、工作原则 以人为本、力减损失;预防为主、平震结合;统一领导、分工负责;快速反应,协同应对。 二、适用范围 本区行政区域内发生地震灾害和其他地震事件以及辖区外发生对我区产生影响的地震灾害的应急活动。 ?三、地震灾害事件分级与初判标准 地震灾害事件 分级标准 初判标准 特别重大地震 灾害事件 指造成300 人(含300人)以上死亡,或直接经济损失占我区上年国内生产总值10%以上的地震事件。 我区辖区内发生M≥6级地震,或受辖区外地震波及,地震烈度达到Ⅵ度。 重大地震灾害事件 指造成50 人(含50人)以上、300 人以下死亡的地震事件。 我区辖区内发生5.5级≤M<6级地震,或受辖区外地震波及,辖区内大部地区地震烈度达到Ⅴ度。 较大地震灾害事件 指造成10 人(含10人)以上、 50 人以下死亡的地震事件。 我区辖区内发生4.5级≤M<5.5级地震,或受辖区外地震波及,地震烈度达到Ⅴ度。 一般地震灾害事件 指造成 10 人以下死亡的地震事件。 我区辖区内发生4≤ M<4.5级地震,或受辖区外地震波及,地震烈度达到Ⅳ度。 强有感地震事件 指有明显震感,造成较大社会影响的地震事件。 我区辖区内发生M<4级地震,震感明显。 ?四、应急响应分级 (一)地震应急事权划分 建立江北区防震减灾联席会议(以下简称区防震减灾联席会议),下设办公室(负责日常工作),办公室设在区地震局。区防震减灾联席会议在区委、区政府的领导下,接受重庆市人民政府突发事件应急委员会和市地震行政主管部门的指导。破坏性地震发生后,区防震减灾联席会议转为江北区抗震救灾指挥部(以下简称区抗震救灾指挥部),负责我区地震应急与抗震救灾工作。 1.特别重大、重大和较大地震灾害事件发生后,区抗震救灾指挥部负责先期处置,国务院或重庆市抗震救灾指挥部负责领导、指挥抗震救灾工作。区抗震救灾指挥部在上级抗震救灾指挥部的领导下开展抗震救灾工作。 2.一般地震灾害地震事件发生后,区抗震救灾指挥部负责领导、指挥和协调区域内的抗震救灾工作。 区抗震救灾指挥部可根据灾情的严重程度,向上级抗震救灾指挥部请求紧急支援。 3. 强有感地震事件发生后,区防震减灾联席会议相关成员单位承担应急处置工作。 4. 如邻近区县发生地震灾害事件涉及我区时,在保证我区救灾工作需求下,在市抗震救灾指挥部指挥下或视灾区需求,派出支援力量。 (二)地震应急响应分级 地震应急响应分为三级,I级响应对应特别重大、重大、较大地震灾害事件;Ⅱ级响应对应一般地震灾害事件;Ⅲ级响应对应强有感地震事件。 五、地震应急组织体系与职责 区防震减灾联席会议成员单位按照本预案规定的分工与职责,在地震短临预报发布前(称为防御阶段),落实各项地震应急准备工作;在地震短临预报正式发布后或地震突然发生后(称为应急阶段),区抗震救灾指挥部总指挥由区委、区政府确定的领导担任,区防震减灾联席会议全体成员均为指挥部成员,指挥、协调全区地震应急、抗震救灾工作;各街镇亦需成立抗震救灾指挥部,在区抗震救灾指挥部的领导下,负责本行政区域内的地震应急、抗震救灾。区抗震救灾指挥部下设办公室、专家组和九个专业防救组。 (一) 区抗震救灾指挥部的组成及职责: 组????? 长:区政府区长 副? 组? 长:区政府常务副区长、分管应急工作区领导、分管地震工作领导 成????? 员:区地震局、区城乡建委、区民政局、区应急办、区发改委、区经信委、区教委、区财政局、区公安分局、区消防支队、区交通局、区卫生局、区市政园林局、区国土局、区房管局、区规划分局、区文广新局、区新

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