浙江大学公共经济学概论 寻租设租行为08-5-25.pptVIP

寻租设租行为 【基础知识】 寻租理论就是权钱交易行为的经济学分析，它有助于深化人们对政府行为的认识。 一、寻租行为 1、寻租的概念 寻租是人们通过游说、行贿等活动，促使权力拥有者帮助自己确立垄断地位，以获得经济租的活动。 三、寻租设租关系 1、商品交易关系与寻租设租关系的差异? 商品交易关系 存在于经济市场, 公开的竞价交易, 合法的交易, 增进社会福利。 寻租-设租关系 存在于政治领域, 隐蔽的幕后交易, 非法的交易, 浪费社会资源。 * * 寻租概念的外延： 布坎南：为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动。 克鲁格：为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动。 可见，后者把寻租限制在由关税和配额而产生的租金上，把其它寻求垄断收入的活动成为DUP（寻求直接非生产性利益的活动）。 寻租活动是否必然伴随着货币的支付？“感情投资”作何理解？ 寻租活动是否必然涉及贿赂？游说活动的背后是否一定涉及经济利益的支付？ 是否所有的寻租活动都造成资源的浪费？某企业通过寻租，期望政府早日审批项目并建成投产，是否也浪费资源？ 寻租可以竞争： 为了获得垄断地位而进行寻租；为了维持垄断地位而进行寻租；为防止他人寻租给自己造成损害而进行寻租。 “租金”这一概念的本意是指由于供给弹性不足导致的稳定的超额利润，如地租、房租等等。 比较一致的认识是某种天然的或社会的原因，使产品供给量的扩大受到限制，从而使市场价格稳定地高于成本而形成的一种长期的超额利润或要素的超额收入。 经济租=要素报酬－要素机会成本 如果一个行业是完全竞争的，进入无障碍，那么租金就不会存在。 寻利的途径：资本投入、技术发明、公平交易等；其结果能增加社会财富。 寻租的途径：游说、奉承、行贿等；其结果会浪费社会资源。 2、寻租成本 （1）直接成本 搜集潜在经济租信息的成本、游说有关人员的成本、贿赂有关人员的成本、维持垄断地位的成本等。 （2）间接成本（福利成本） 垄断本身所造成的消费者剩余减少。 二、设租行为 1、设租的概念 权力拥有者造成一种环境，在这种环境下，他可获取非生产性利益。 设租可能是被动的。如价格双轨制条件下倒卖物资的行为。 设租可能是组织行为。如提拔官员“光考察不宣布”，判案“只开庭不宣判”等。 设租可以利用职业优势。 设租行为的社会后果 （1）导致寻租成风：诱导人们来寻租，造成生产领域中人力资本数量的减少。 （2）增加行政成本：导致政府部门人浮于事、办事拖拉；为治理设租活动，又必须设立监督机构、聘用监督人员。 （3）破坏良好的道德风尚：降低官员的公共责任心、社会义务感和道德水准，降低公众对官员的尊重度和信任感。 2、设租的成本收益分析 用E0表示公职收益，如果设租行为被发现的概率为P，得到的租金为B，那么，设租行为的必要条件是： E0≤（B＋E0）（1－P）…（1） 如果设租者被开除公职或降职处理，此后他得到的收益为E1，同时还受到罚款、监禁、舆论谴责等方面的制裁，这是对私人收益的一个扣除（用U表示）。 那么，设租的充分且必要条件是： E0≤（B＋E0）（1－P）＋P（E1－U） ……… （2） 将这个式子略作变形可得： （E0－E1）＋U≤B（1/P－1） ……… （3） （3）式的左边显然是设租的私人成本，它由公职收益的净损失和其他损失组成。 这里有三种情形： 当E0和U给定时，E1越大，即设租者越容易在其他职位上找到工作（包括公职和非公职），并获得较高收入，则设租的私人成本越小。相反，则设租的私人成本越大。 当U和E1一定时，则E0越大，说明当前设租所可能蒙受的机会成本越大；相反，则设租的机会成本越小。 当E0和E1一定时，则U越大，说明社会对设租的惩处越严厉，设租成本越高；相反，设租成本就越低。 如果每个人只要有设租记录就无法在现行社会生存，即U→∞，则设租成本达到最大； 如果社会对设租持相当大程度的认同态度，甚至于设租视为司空见惯的事，不设租反而成了离情悖理的傻事，那么U→0，设租的私人成本趋于最小。 （3）式的右边表示设租的私人收益，它与租金成正相关，与被查处概率P成负相关。 当P一定时，设租所可能得到的租金越高，则设