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探讨水利水电工程施工安全监理的相关对策
摘 要:本文针对一般工程建设施工安全控制工作,简述水利水电工程施工安全的特点,根据监理安全控制的工作内容和工作程序,提出水利水电工程施工安全监理控制措施及安全控制手段。
关键词:水利水电工程;施工安全监理
中图分类号:U415.1文献标识码:A
一、水利水电工程及施工安全监理现状
监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则,在2003 年 11 月 24 日,国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并于 2004 年2 月1 日起实行。明确了,审核查收、安全监督和监督整改为监理单位建设工程安全生产承担三大责任。工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分,也是建设工程监理的重要保障。提高施工现场管理水平的有效方法是监督工程安全监理的实施,同时,对加强安全管理控制重大伤亡等工程事故都是一种重要手段。
二、水利水电工程施工安全监理对策及措施
(一)水利水电工程施工安全特点
1.受自然灾害程度高。堤坝易崩塌,高边坡易失稳。
2.受季节变幻影响大。当季节性洪水期到来时,把握时机合理安排防洪计划,组织人员精心完成施工问题。
3.受工种过多。水利水电工程各单项工程涉及工作种类多,工种之间联系太过广泛,容易导致安全事故发生后引起连锁反应。
4.施工地易发生安全事故。施工单位居住的临时建筑物,抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。
(二)监理安全控制的工作内容和工作程序
1.督促施工单位建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系。
2.督促施工单位对工人分部分项工程的安全技术交底,开展安全生产教育讲座
3.审核安全技术措施及施工方案。
4.进行综合质量安全检查。责令违章冒险作业的停止作业,发现施工单位存在安全隐患的应要求整改。
5.监理人员应及时将施工单位拒不整改或者不停止施工的,向建设行政主管部门报告。
6.审核施工安全设施和施工机械设备的安全控制措施,监理人员检查安全设施的产地,厂址和出厂合格证书。
7.严格依照工程建设强制性标准法规以及法律条例实施监理。
8.发现安全事故隐患时在安全控制的工作程序内下达监理通知,要求施工单位整改或停止施工。
9.施工单位违反法律条例,超出法规范围,给予警告拒不整改并且不停止施工,监理人员需及时向建设行政主管部门报告。
(三)施工安全危险源的分析和预控
1.审查施工单位安全生产相关的文件。
2.审核施工单位证明安全资质的相关文件。
3.审查施工单位的专项施工方案或者组织设计中的安全技术措施。
4.审核安全专业管理人员资格和安全管理体系。
5.审核施工安全措施及方安全技术方案。
6.审核施工机械设备的安全控制措施;,施工单位需提供安全设施的场地及出厂合格证书。
7.建设标准实施监理需严格依照法律规范。
8.实行现场检查和监督,一旦出现安全事故隐患及时下达监理通知,施工单位必须整改严重者暂停施工。
三、施工安全控制工作方法
(一)分析施工安全危险源和预控
1.识别有关的危险源时。分析研究通过询问交谈及查阅记录来加以分析研究。
2.通过工作任务,识别有关的危险源时。分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害。
3.运用安全检查表,识别出存在的危险源。对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。
4.通过指导工艺过程中一旦出现工艺偏差,识别系统存在危险源自动严格审查和控制的技术。
5.识别出系统的危险源。通过逻辑分析,预测各种有可能出现的结果。从正常或者不正常的事件检查事情的发展变化过程。
四、水利水电工程施工安全监理控制措施
1.监理人员督促由称职的安全管理人员建立起专门的安全机构负责施工企业建立防群制度和健全安全生产责任制,落实好安全生产组织的保障。
2.提高安全生产技术水平,要着手新工艺和新技术的投入及使用,一边协助施工单位制订安全技术措施,一边帮助施工单位掌握安全技术规程。最后审查施工方案的安全技术措施。
3.组织不定期的安全大检查,检查方式可以分为以下两种。对于现场综合检查时,采取综合检查手法,对施工进度,搭设架子,机械电气设备安全度以及生产资料等进行检查。
4.树立全员安全生产理念,增强工人安全意识,减小事故发生风险,最好做到从源头杜绝事故发生。例如:对新进员工进行三级无害教育,针对特殊工程开工前进行安全教习,施工单位要严格监督工人生产教育制度。只有抓好这三项教育才能更好的管理员工,提高生产。
5.监理人员在调查要做到不放过细微之处,施工单位如对存在的重大隐患不及时整改,可以在向业主报告的同时,立即
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