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水利水电工程施工安全管理与安全控制 　　摘要：随着我国社会经济的发展，我国基础建设迅速发展，特别是水利水电工程越来越多，水利水电工程施工是一个多工种、立体交又、连续作业、劳动密集型的系统工程。这导致了其施工过程中存在多种不安全因素。因此，加强水利水电工程施工安全管理与控制是十分必要的。本文主要对水利水电工程施工安全管理与安全控制进行分析探讨。 　　关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制 　　中图分类号：TU714文献标识码： A 　　引言 　　水利水电工程是国家经济和社会发展非常重要的基础设施。水利水电工程施工过程非常复杂，涉及面极广，工种繁多，这些都导致了水利水电工程施工工程中将存在大量的安全隐患，因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。 　　一、水利水电工程施工中影响安全的因素 　　（一）人为因素 　　人为的不安全因素是工程中事故发生的主要因素之一，人为不安全因素主要表现在：1、工程施工人员和相关的管理人员的安全意识较差，致使施工人员在施工中麻痹大意出现操作错误，管理人员也不重视监管，忽视了这些错误。2、工程施工人员和管理人员不遵守相关规章制度，使各种规范形同虚设。3、有的施工人员专业素质较差，由于能力不足导致事故发生。4、相关人员缺乏处理突发事故的经验，在事故发生时难以控制事故现场，导致事故扩大。 　　设备因素 　　除了人为因素，设备材料方面的不安全性是导致事故的另一主要原因。水利水电施工项目主要是一种劳动密集型作业，涉及项目广，在施工过程中人与机械接触时间长，几乎每个阶段都需使用机械设备且作业时大多相交叉，这不仅增加了施工的复杂性也增加了作业过程的危险性，因此，保证作业设备和施工材料的质量，及时排除不安全因素，是避免发生事故的必要措施。 　　环境因素 　　水利水电施工环境复杂多变，存在多种不安全因素，主要表现在：1、施工环境几乎都是户外作业、高空作业、水下作业等危险性大的施工环境，往往受到季节、温度等自然环境的影响；2、施工岗位多变不固定，流动性强也是引起事故的原因。 　　管理调节因素 　　管理人员负责整个施工现场的管理和协调，所以管理人员应当对施工地点的安全指数有一定的分析能力，及时发现施工现场的不安全因素，进行较为危险的施工的时候，能够及时禁止闲杂人员进入现场。比如有些施工现场的入口处写着巨大的“外来人员禁止入内”字样，这就是为了保护非施工人员的生命安全，然而很多人却对此不以为然，导致施工现场发生了严重的事故。 　　水利水电工程施工安全管理的原则 　　全方位管理原则 　　水利水电施工安全事故的发生具有一定的规律性，在一定范围内具有一定的确定性，因此可以提前预防；而另一些事故的发生具有随机性，无法在之前预知，只能通过提高相关施工人员提高安全意识，监督单位在施工过程中加强监督管理；总之，要确立全方位的安全管理，并进行全方位的落实。 　　全员管理原则 　　避免安全事故不能靠个人注意，而要让从事施工及管理的每一个人都参与进来，避免上紧下松，层层衰减；必须做到安全职责“横向到边、纵向到底”，从领导到各部门复制人直至项目班组、操作岗位，人人明确安全责任，真正做到“安全生产，人人有责，安全管理，人人参与”。 　　预防为主原则 　　根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。 　　强制性 　　安全作为重要内容被写进了相关的法律法规和行业规范之中，这些都具有很强的强制性，不会因为个人想法而改变，所以相关的管理者和施工人员一定要将安全放在首位铭记于心，并在实践中将这些法规和规范所规定的内容真正的落实到实处，任何违反规定的人或行为都是会受到法律追究的。 　　水利水电工程施工安全管理的有效措施 　　建立安全组织机构，明确安全责任 　　建立组织机构是安全生产管理的工作，主要包括：组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，要明确安全负责人的职责与责任，确保安全生产；安全机构要负责修订和完善安全生产规章制度；要建立安全生产责任制，责任制具体到单位、部门和岗位；企业安全责任人负责有关企业安全问题的组织与决策、负责日常安全生产的管理监督和落实。 　　制定和完善安全方面规章制度 　　完善的规章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定规章制度的时候一定要严格遵守照国家的法律法规，所包含的内容要全面且针对性强，具有可操作性和可实践性，所用语言风格要简单明了重点突出，使每个员工都能够理解并按照规定内容进行具体操作。这样不但可以帮助管理者尽心施工管理和监督，还可以促进企业的快速发展。 　　建立专门安全监督小组 　　安全监督