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公文写作教程 第一章 公文写作概述 一、公文： 各机关在公务活动中形成的具有特定效力和体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 二、公文种类： （一）通用公文：用于各类机关的公文。 1.按规范程度分： 法定公文：指我国内地现行公文处理法规或规章所确定的公文。规范程度高。 非法定公文：指法定公文之外的其他通用公文。规范程度低，具有灵活性。 2.按行文方向分： （1）上行文：指下级机关报给它的上级机关的公文。 （2）下行文：指上级机关发给它的下级机关的公文。 （3）平行文：指平行机关之间或不隶属机关之间往来的公文。 3.按收发程度分： （1）收文：指一个机关收到的公文。 （2）发文：指一个机关发出的公文。 4.按涉密与否分： （1）涉密公文：涉及党和国家秘密的公文。 绝密公文、机密公文、秘密公文。 （2）普通公文：指未涉及国家或党的秘密。 5.按办理时限：特急件、急件、平件 6.按性质作用分：指挥性公文、法规性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文 （二）专用公文：专门用于某类机关的公文，经济公文、法律公文、科技公文、文教公文、外交公文。 三、公文特点： （一）具有法定作者：依法成立并能以自己的名义行使权力和承担义务的组织。（法定作者是组织，不是个人） （二）具有法定权威。 （三）具有特定时效。 （四）具有特定格式。 （五）具有特定办理程序。