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立足审执强管理，和谐办案创佳绩 尊敬的各位领导、同志们: 大家好！我叫付风海，现任内邱县人民法院执行局局长。我发言的题目是：《立足审执强管理，和谐办案创佳绩》 我是1999年6月份任冯村法庭庭长，2010年5月份任执行局局长。由审判到执行，使我体会最深的是和谐办案。只有和谐办案，才能达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，和谐办案是我在审判、执行中的孜孜追求，受益匪浅。 我自1999年6月份任冯村法庭庭长，十年如一日，战斗在基层法庭第一线，在院党组的正确领导下，在同志们的大力帮助及全庭干警的奋力拼搏下，我本人及所在庭曾获得“邢台市法院系统十佳调解能手”、“邢台市政法系统十佳人民法官”、“全省人民满意的好法官”、 被省高院记“个人二等功”一次，被省高院记“集体二等功”一次，被最高院、司法部评为“全国法院指导人民调解工作先进集体”等荣誉称号，连续五年所办案件无一发还和改判。2010年5月份我被任命为执行局长，新的岗位，新的起点，我深感今后的工作任重而道远。基层法庭的工作取得了较好成绩，尤其在调解方面，办案达到了案结事了，定纷止争，体现了所办案件的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。在执行工作中，由“调解”变为“和解”，树立“和谐执行”新理念，让成功经验发扬光大，再创佳绩。去年已获得了“执行无积案先进法院”和“农村信用合作联社执行案件专项活动先进集体”两项荣誉称号。 现将我在审判、执行中的一些做法汇报如下： 审判方面： 1、注重诉前调解，积极能动司法 通过诉前调解可以有效缓解判决压力、执行压力和信访压力，将大量矛盾纠纷化解在诉讼之外，消灭于萌芽状态。同时，还为群众提供一种低成本的司法救济途径，减轻当事人的诉累，减少纠纷的诉讼对抗性，以较平和的方式化解矛盾，达到案结事了，促进社会和谐。因此，我非常注重诉前调解，并且将诉讼调解与诉前调解相结合，积极能动司法。自2007年8月份，我院党组决定在我庭搞诉前调解试点工作以来，我带领本庭干警积极开展落实，取得了良好的社会效果，该做法得到院领导肯定，该工作成为我庭亮点工作，该经验在全院迅速得到了推广普及，成绩显著。 2009年我庭辖区内东有高速铁路施工，西有南水北调工程占地，南有香港建滔集团占地搬迁，由此产生的占地补偿、施工侵权等纠纷急剧增加。面对这种复杂的纠纷，我带领本庭全体干警，第一时间赶到现场，积极进行诉前调解，将大量矛盾化解在萌芽状态。这一做法既维护了当事人应得的权益，同时也保障了国家重点项目的顺利建设。受到相关单位、个人及两镇党委、政府的一致好评。取得了良好的社会效果。 2、提高思想认识，积极探索调解新方式。 如何达到“案结事了”，最行之有效的方法是调解。平时牢固树立“调解是一种高质量的审判”的意识，把调解结案作为解决民事纠纷首选和主要的方法与途径，实现调解工作的创新和发展。调解应采用多种多样的灵活方式。例如，对于一些思想先进的人可以进行思想沟通，说服其牺牲让步，而对于另外一些人则可直陈利害；对于科学文化素质较高的人可以进行科学的理论沟通，对于一些迷信较重或信奉宗教的人，则不宜直接进行科学方面谈话，而应委婉另行方法解决，等等。 在调解工作中，我总结出了针对不同案情和案件当事人等不同情况，因情施策、因案制宜的方法，取得了良好的调解效果。一是将调解贯穿于案件审理始终。在具体案件的处理上，注重将调解贯穿于审判案件的全过程和各个诉讼阶段，推出了送达诉状副本、应诉通知书及举证通知书时的“送达调”，询问被告答辩笔录时的“答辩调”，双方当事人同时到庭的“及时调”，开庭审理时的“庭审调”，审理后的“庭后调”等调解方式。二是调解过程中用好“四心”。即对当事人“说服教育要耐心，关心矛盾发展变化要细心，排忧解难要诚心，评判是非要公心。”三是利用“三情”做调解工作。注重利用亲情、友情及人情，体现“以法服人、以理服人、以情感人”。四是充分发挥人民陪审员的作用，发挥他们在当地德高望重的优势参与调解。 3、进一步搞好“三位一体”大调解工作。 我庭不但重视自身建设，还非常注重与行政机关，人民调解组织协调工作，化解社会矛盾。我所在法庭设置了指导民调室，固定了民调指导员，将各村支书、主任、民调人员的电话统一登记，与其不定期取得联系，了解各村的情况，发现纠纷及时给予指导，力争将矛盾消灭于萌芽状态，需要行政调解的，及时与两镇党委取得联系，加强调解。进入诉讼程序的，全力以赴进行司法调解，具体作法：庭前调解、庭中调解，及宣判前调解相结合，扩大参与调解人员的范围，从法官扩大到书记员和人民陪审员都可以参与调解。讲究调解艺术，采取灵活多样的方式做工作，每一起案件当事人的脾气、性格、素质、水平以及在案件中的过错责任各不相同，要成功进行调解，仅靠法条是不够的，我采取的是：分别调解法、借力调解法和适度冷处理法。另外，对于调解地点，我也