财政税收手段引导广西蔗糖产业循环发展的政策构想.docVIP

财政税收手段引导广西蔗糖产业循环发展的政策构想 　　摘要：广西是我国最重要的蔗糖产地。文章分析了广西蔗糖产业循环发展的模式，尝试从蔗糖产业全产业链探讨促进蔗糖产业循环发展的财政税收政策路径，建议从原料生产、产品生产、产品销售三个方面入手，针对性的加大财政支出政策的支持力度；从产品生产和产品销售两个方面着手完善现有的税收政策，以促进广西蔗糖产业绿色节约发展。 　　关键词：蔗糖产业；循环经济；财政支出政策；税收政策 　　一、 引言 　　广西是我国糖业第一大省，最有优势也最具潜力。蔗糖生产是区内大多数市、县的优势产业和支柱产业。但，由于历史的原因，甘蔗从农业生产到工业加工，资源利用还不够充分，环境污染还比较严重。这已成为蔗糖产业发展的瓶颈。 　　循环经济恰好可以同时解决制糖产业的环境污染和资源浪费问题。但，制糖产业不会自动的实现循环发展。政府的财政税收干预必不可少。以往的研究中，从总体上描述循环经济发展的文献居多，专门讨论某个产业，如蔗糖产业循环发展的财政税收政策的文献还比较鲜见。 　　本文尝试探讨如何通过财政支出政策和税收政策支持广西的蔗糖产业循环发展。首先分析广西蔗糖产业循环发展的模式，理清财政税收政策的作用方向，最后尝试提出支持广西蔗糖产业循环发展的财税政策建议。 　　二、 广西蔗糖产业循环发展模式及现状 　　近年来，广西蔗糖产业发展较快，涌现出了一些比较典型的大型