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辽宁省在中朝经济合作中的作用.doc
辽宁省在中朝经济合作中的作用
【摘 要】朝鲜半岛地处东北亚核心地带,历来是政治、经济、军事敏感地区,是各大国地缘战略利益的交汇处。中国一直是朝鲜的最大贸易伙伴之一,辽宁省在中朝经济合作中有着不可比拟的先天地缘优势。
【关键词】朝鲜;辽宁;经济合作
一、朝鲜概况
1945年以前,朝鲜一直是以农业为主的典型农业生产国。建国后,经济发展逐渐向工业生产转移。1946年3月颁布土地改革法,8月实行产业国有化,1947~1948年实行了两个国民经济一年计划。1950~1953年朝鲜战争期间,朝经济遭到严重破坏。1954~1956年朝鲜经历了战后经济恢复时期。1957年实行第一个5年计划,并于1958年完成了对生产资料私有制的社会主义改造,各地掀起了建设社会主义的“千里马”运动。1961年开始改革管理体制,建立了大安工作体系、新的农业领导体系和计划的一元化体系。第一个7年计划始于1967年,中间有一个6年过渡计划(1971~1976年),第二、第三个7年计划分别始于1978年和1987年。在此期间,朝鲜在逐步建立、充实工业生产基础的同时,注重发展社会主义民族经济,积极推进发电厂(站)建设、企业改扩建工程,推进了沙里院钾肥联合企业等重要项目的建设;为在短期内解决住房问题,平壤市大力建设统一大街,在1990年一年内兴建了3万套现代化住宅;兴修了2000公里水渠,把大同江和礼成江、鸭绿江和大宁江连成一个大灌溉网,解决了西部产粮区农田的灌溉问题。1991年底,朝鲜设立了第一个经济特区——罗津先锋自由经济贸易区(现已改为罗先特别市)。上世纪90年代中后期(朝鲜称之为“苦难行军时期”),连年自然灾害和国际环境恶化使朝鲜经济陷入困难。近年来,朝鲜经济逐步走出低谷,实现恢复性增长。2008年,朝鲜提出要在2012年金日成主席诞辰100周年之际打开强盛大国之门的目标。2010年,朝鲜强调全党要重视发展经济,要求进一步加快发展轻工业、农业,改善人民生活水平。为此,近年来朝鲜推动改建了一批大型工业项目,利用朝鲜丰富资源生产基础性工业原料,如成津钢铁厂、千里马钢铁集团等利用无烟煤替代进口焦炭生产铁,朝鲜称之为“主体铁”,朝最大的钢铁厂金策钢铁集团也正在推广该生产工艺;二八维尼纶集团经“数控化”升级改造后投产,利用当地原料时隔16年后生产维尼纶,称之为“主体纤维”;南兴青年化工集团经改建后,利用当地褐煤制造煤气后转氨生产化肥,称之为“主体化肥”。朝鲜重视发展和应用现代科技,突出科技成果转化为生产力,号召各行业突破“最先进”水平,在全国推广利用数控机床改造现有生产设备和生产流程,称之为“CNC化”。朝还加强对火电站的大修、新建大型水电站,在各地兴建中小型水电站,目前装机容量为30万千瓦的熙川水电站建设进展顺利,拟于2012年前竣工。朝鲜还改建了万寿台大街、平壤凯旋青年公园游戏场等,进一步加强首都建设。朝鲜正在举全国之力在平壤新建10万套住宅,以改善首都市民的居住条件。朝鲜还在全国各道兴建食品加工厂等轻工业工厂,树立了“三日浦食品工厂”等典型,号召群策群力发展轻工业。目前,朝鲜实行计划经济体制,坚持“先军政治”方针,奉行优先发展国防工业,同时发展轻工业和农业的经济路线,着力推动电力、煤炭、金属工业和铁路运输等国民经济四大先行部门发展,积极开展对外贸易,扩大对外经济合作。据朝方2010年4月公布的数据,2009年完成国家预算收入计划的101.7%,比上一年增加7%。国家预算支出计划完成99.8%。2010年国家预算收入计划增加6.3%,预算支出计划增加8.3%,其中轻工业增加10.1%,农业增加9.4%,冶金、电力、煤炭、铁路运输增加7.3%。
二、中朝经济合作近况
中国和朝鲜历史上就是山水相连的友好邻邦,交往历史源远流长。尤其是20世纪50年代朝鲜半岛战争期间,两国人民经过血与火的洗礼凝结了深厚的友谊。同为社会主义国家,不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是我国党和政府坚定不移的方针。中朝贸易以边境贸易为主。中朝边境贸易主要集中在辽宁丹东和吉林延边地区,共有8个边防国家通商口岸和3个边境地方通商口岸。从1999年起,朝鲜终于结束了上世纪90年代以来持续9年的负增长,进入经济恢复轨道。2002年朝鲜实施了“7·1经济改善措施”,该措施包括物价提高25倍、工资提高18倍、外汇汇率提高80倍、扩大厂矿企业经营自主权等内容。该措施在一定程度上提高了企业和劳动者的生产积极性,提高了企业开工率,尤其是官方外汇汇率的提高,引起了出口扩大效应,为中朝贸易的扩大提供了有利的宏观经济环境。2000年后中朝贸易迅速增大的重要原因之一就是两国经济互补性的增强。朝鲜矿物资源相对丰富,已探明的矿产资源达360余种,具有开采经济价值、已用于工业的有200余种。朝鲜境
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