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银行业“混改” 交行先行 　　交通银行近日正式宣称在研究深化混合所有制改革的可行方案，成为2014年以来国企“混改”大潮中的第一家国有控股金融机构。 　　《财经国家周刊》记者从接近交行方案制定的知情人士处获悉，目前该方案确已上报国务院，相关部门正在研究中。方案将探索划定政府对企业的管理界线、寻求机制上的突破作为一项重点内容，同时，一整套改革设计中还包括进一步深化股权结构多元化、管理层和员工持股等激励机制。“外界所猜测到的改革内容基本上都已纳入，但实施上将有先后顺序”。 　　该人士还透露，交行此次制定的“混改”方案将不只针对该行一家，交行作为先行探索，注重了可复制和可推广性，“如果通过审批，以后其他国有大行要改革都可参照实行”。 　　“啃骨头”的方案设计 　　“这次的混改跟第一次形式上的改革不一样，包含了许多‘啃骨头’的内容。”上述知情人士对记者说。 　　他所说的以往“形式上的改革”是指此前交行引进外资或民资股权的尝试，而这次除了在股权结构多元化上要进一步深化以外，更多将是厘清政府对企业的管理界限、加强董事会在公司治理中的作用等内容。 　　据透露，交行高管层认为，该行离真正的国际化、市场化、商业化的现代银行还有差距，问题主要在于顶层的管理机制上，而不是在银行的业务操作层面。这涉及政府对企业管到哪一层的问题。“政府的管理肯定需要，因为国有资产也有保值增值的问题，但管哪些方