高校工程建设档案信息开发与利用工作探析.docVIP

高校工程建设档案信息开发与利用工作探析.doc

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高校工程建设档案信息开发与利用工作探析   随着社会的发展,高校整体规模的扩大、各种基础设施都处于不断发展变化的动态过程中,工程建设工作产生的信息量迅速增加,工程建设工作所需求的信息服务的内容也更加广泛,如何进行高校工程建设档案信息开发,提升其利用效果,使之成为一种不可或缺少的有效资源,在高校建设和管理中发挥更大的作用,是摆在档案管理人员面前的一个新课题。   1. 高校工程建设档案的特性   工程建设档案是指工程建设项目在前期(规划、决策、立项、核准)、实施(破土动工)、竣工验收等各个环节形成的具有保存价值的不同形式的记录载体,是工程建设的历史记录,也是工程建成后运行、维修、管理和改扩建等工作的重要依据。   1.1 专业性。工程建设档案产生于高校建设中,与工程建设业务活动密不可分,技术性和专业性都比较强,随着高校的不断发展壮大而产生的数量也逐渐增多,由于工程建设工作面广量大、载体形式多、时间不均衡、业务性强,在内容和形式上与一般档案有明显的区别,主要是专业术语多,图表多,论证材料多,因此,要求高校档案管理部门要针对工程建设档案的专业性进行档案管理。   1.2 动态性。随着高校的建设发展,工程的建设、拆除、翻改、扩建日趋频繁,产生的各种载体材料数量大增,且处于不断变更之中,特别是工程建设项目建设周期长的,地下管网复杂的维修、改扩等,具有极强的动态性,若在任何一个工作环节、时段没有及时做好工程建设档案的形成、收集工作都有可能给工程建设档案管理利用工作带来一系列的困难或无法挽回的损失。   1.3 真实性。工程建设档案是高校档案的一部分,是高校工程建设技术管理的重要组成部分,作为工程建设的真实记录和管理的重要依据,其作用也显得愈加重要。真实性是工程建设档案的生命,也是发挥工程建设档案的现实效用的基础和前提,工程建设档案的历史记录与实际相符,能真实地反映高校工程建设活动的全过程,使之在工程的建设、拆除、翻、扩建中起到凭证和查考作用,使之节省大量的时间及人财物。   1.4 完整性。工程建设档案管理最根本的任务是为校园建设、维修、改扩建等工程项目服务,及时准确地提供所需信息是校园建设等工程项目的重要条件,是对高校建设不可缺少的依据。因此工程建设档案工作应以工程建设方为管理核心,以国家、行业标准规范为管理依据,以制度、监督和检查为管理控制手段,在工程项目设计、建设施工、分包等单位全方位参与下,实施项目开工前介入、项目进行中控制、项目结束后核查、验收把关的全过程控制的管理模式,将档案工作渗透于项目建设的每个阶段、每道程序、每个工作环节之中,将工程项目建设档案管理贯穿于工程项目建设的全过程,使工程项日建设中形成的每一份文件材料都处于受控状态,记载的各种载体材料必须清楚,与实物一致,各种载体档案要结合起来判断,能反映工程建设档案的完整率,防止工程建设档案漏归。   2. 高校工程建设档案信息开发与利用中存在的主要问题   2.1 工程建设档案载体信息结构单一   从收集工程建设档案的情况看,随着高校规模扩大,工程建设项目的增加,工程建设单位多,人员素质参差不齐,档案意识薄弱,多数工程建设人员由于对档案管理业务不熟悉,档案管理方式、方法各不相同,从工程建设设计、施工、竣工、改造、更新或多次修改中,以收集高校工程档案的纸质资料为主,很少收集电子、影像等不同载体资料,或维修、改扩建原因记录不明或无记录,加上人员变化、办公设备场地的变迁等,造成工程建设资料流失,有的虽然也建立了计算机辅助设计图纸,但均以文档形式保存,未集中地分层次、分类型进行管理,造成高校工程建设档案信息结构单一,档案资料不完整,尤其是地下设施的资料版本不统一、不齐全,最终造成资料与实物不符现象较为严重,不能完全反映高校设施的全貌,给有效利用与更新、修改和完善等工作带来无法挽回的损失。   2.2 工程建设档案管理方式保守落后   多年来,高校工程建设档案管理受传统理念的影响,处于自我封闭状态,重藏轻用管理服务形式比较死板,信息流通渠道不畅,宣传馆藏资源不到位,做等着利用者找上门来查阅,而且一般也只对校内提供工程建设档案利用服务,从利用中发现有些工程建设档案由于没有及时进行名称改动的补充说明,使建设工程档案入库时的名称与现正在使用的建设名称不统一,造成工程建设档案馆藏名称混乱。在已进入网络信息化时代的今天,还有许多高校工程建设档案采用传统的人工管理方式,缺乏现代化的档案管理手段作支撑,档案信息资源数字化工作薄弱,档案管理信息化建设滞后,直接导致档案管理工作效率低下,造成高校工程建设档案利用率不高,档案查全、查准率低下。   2.3 工程建设档案服务意识不到位   高校工程档案管理部门和档案管理人员在思想上存在一些误区,认为工程档案资料能收进来整理好,放

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