抗旱应急预案讨论稿创新.docVIP

*****抗旱应急预案 （修订稿） *****防汛抗旱指挥部办公室 二○○九年一月 1总则 1.1编制目的 为适应我市抗旱工作需要，增强灾害防范意识，落实抗旱减灾措施，提高抗旱工作的计划性、主动性和应变能力，充分发挥各有关部门在抗旱工作中的职能，科学合理地调配利用水资源，减轻干旱影响和灾害损失，保障经济发展和社会稳定，制订本预案。 1.2编制依据 1、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》 2、《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《河南省节约用水管理条例》 3、《国家防汛抗旱应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《各级地方人民政府首长防汛抗旱工作职责》 4、《抗旱预案编制大纲》、《河南省抗旱应急预案》 5、《旱灾损失与抗旱效益计算办法（试行）》，《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》、《报旱制度》、《干旱评估标准》 1.3适用范围 本预案适用于全市范围内突发性干旱灾害的预防和应急处置。在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类旱灾所采取的防御方案、对策和措施，是各级防汛抗旱指挥机构实施指挥决策和防旱抗旱减灾的重要依据。 1.4编制原则 （1）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，树立和落实科学发展观，努力实现由被动