城市社区治理中的公共参及分析分析研究——以上海浦东潍坊社区为例.pdfVIP

中文摘要 ． 公共参与是公共治理的核心和本质。当代中国社会的转型成功与否取决于治 理结构的创新和转型是否成功。在由政府强制型治理结构向公共参与型治理结构 转型的过程中，如何推动公共参与有序、有效地展开是关系到治理绩效的根本问 题。在一个公民精神尚未建立、公共意识尚不明确、公共参与途径尚有待健全的 转型社会，借助于特定的“中介”推动公共参与的完善和发展是当代中国治理结 构转型所面临的直接挑战。 对于基层社区治理来说，同样面临这一问题。如何构建有效的社区公共参与 机制，推动社区治理体系的完善是社区治理创新的关键。本文以社区治理中的公 共参与为研究对象，探讨了由传统治理结构向现代治理结构转型的过程中如何有 效地推动公共参与。本文以新公共服务理论为分析工具，由基本概念入手，层层 深入地揭示了改善社区治理与强化社区公共参与之间的内在逻辑，结合理论上对 社区公共参与提出的要求和现实中存在的问题，针对对社区公共参与的发展形成 了新的假设，并以潍坊社区的实证材料作为论据，对这一假设进行了论证。作者 认为，中国共产党的组织体系以及党员在社区公共生活中的功能定位有助于推动 社区公共参与的完善，进而推动社区治理结构的优化。 关键词：公共参与新公共服务社区治理社区党组织 3 Abstracts Public isthecoreand Participation essenceof public China governance．Whether canbe transited successfully onthe dependssuccessfultransitionand innovation0f goVernance the of structure·During from process the transiting state．COntrolled structureto goVemance the public-participatedbasic structure，the of question enectiVe ishowto governance civil encourage and people e饿ctivelvto orderly inthe participate and publicgovernanceservice．Underthe current