我国经济适用住房法律问题分析分析研究.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C.: NO: A Dissertation for the Degree of J.M The Legal Research on Chinese Affordable Housing Candidate: Wang Shaobo Supervisor: Prof. Meng Qingyu Prof. Li Fengqi Academic Degree Applied for: Juris Master Specialty: Juris Master （Law ） University: Hebei University Date of Oral Examination: June ，2012 摘  要  摘 要 经济适用住房作为我国探索保障性住房建设最早推出的一项制度，其设计初衷即为 解决广大中低收入家庭的住房问题。该制度从产生之日起便备受关注，相对低廉的售价 满足了一部分住房困难家庭的住房需求。但是，由于经济适用住房制度在最初设计上存 在些许不足，制度执行中产生了诸多问题，广受诟病，加之监管措施落实不到位，一时 间呼吁取消经济适用住房制度的声音高涨。国务院及有关部委就经济适用住房制度中存 在的诸多问题不断提出调整细化的方案，但围绕经济适用住房的种种问题依然存在。通 过仔细研究我国的《经济适用住房管理办法》及近些年出台的条例，不难发现，经济适 用住房制度产生的主要问题包括采取非市场化的方式建设，市场与价格的“双轨制”易 诱发权力寻租；保障对象定位不准；准入标准模糊不清、可操作性差；退出机制缺乏强 制力保证、削弱了保障性；区位劣势、配套基础设施建设不完善使经济适用住房遭弃购 等。本文主要围绕上述问题的分析与解决展开研究，提出了建设经济适用住房的市场化、 创新准入标准的制定、强制退出制度、实施共有产权制度等建议。故笔者认为不应取消 经济适用住房制度，应对其出现的问题加以改革和完善，以求更好的实现我国保障性住 房建设的目标。 关键词 经济适用住房制度 准入标准 退出制度 市场化改革 I Abstract  Abstract The system of affordable housing is build to explore the construction of indemnificatory housing. The original consideration of this system is to solve the Housing Problem of the Low-income Families. From the day it came into, it received the attention a lot. The relatively inexpensive selling price has met housing need of some of housing difficult families. However, the system of affordable hous