民族区域自治制度()摘要.pptVIP

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民族区域自治制度()摘要.ppt

学习目标 1.民族区域自治制度的含义和地位 2.我国的民族自治地方及其自治机关 3.民族区域自治制度的核心及其内容 4.实行民族区域自治制度的必然性及优越性 自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗? B A D C E 内蒙古自治区 1947年5月1日成立 宁夏回族自治区 1958年10月25日成立 广西壮族自治区 1958年3月15日成立 新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立 西 藏 自 治 区1965年9月9日成立 1、含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 非“居住” 前提和基础 地位:是我国的基本政治制度和基本民族政策。  符合国情的民族区域自治制度(基本政策) (一)是什么 你知道贵州有哪些自治州和自治县吗?自治地方是通过哪些国家机关来实行民族自治的? 少数民族自治县: 道真仡佬族苗族自治县      务川仡佬族苗族自治县 关岭布依族苗族自治县      镇宁布依族苗族自治县 紫云苗族布依族自治县      沿河土家族自治县 印江土家族苗族自治县      松桃苗族自治县 玉屏侗族自治县         威宁彝族回族苗族自治县 贵州有三个少数民族自治州: 黔南布依族苗族自治州 黔西南布依族苗族自治州 黔东南苗族侗族自治州 2.我国的民族自治地方的自治机关 民族自治地方 自治机关 自治区 自治州 自治县(旗) 人民代表大会 人民政府 (省一级) (设立区市的市级) (县一级) 自治机关具有双重性。他既有行使一般地方国家机关的职权,又享有和行使自治权。 注:自治地方的人民法院和检察院不是自治机关 思考:目前我国已经建立了1500多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么? 不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,是民族区域自治的一种补充形式,不属于民族自治地方。 ①涵义: 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ②内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 自治权是民族区域自治制度的核心内容。 据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 立法自治权 这体现了西藏自治区有什么权力? 在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 这体现了西藏自治区有什么权力? 经济自治权 这体现了西藏自治区有什么权力? 1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 目前,西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。 西藏地区的学校普遍使用以藏语为主的双语教学,编译出版了从小学至高中所有课程的藏文教材和教学参考资料 ,所有国家机关的文件均使用汉字和藏文两种文字。 这体现了西藏自治区有什么权力? 文化管理自治权 立法 自主权 变通 执行权 经济 自主权 文化管理自主权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政。 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法。 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。 ③自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。 连连看 邓小平: 解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。 我国为什么要实行民族区域自治制度,它有哪些优势? 1、根本原因:是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 2、具体原因:它是由我国的历史特点和现实情况决定的,有着坚实的社会基础和政治基础。 ①历史特点:我国统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况: “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治

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