我国高校章程制定地研究.pdf

111111 111I III U IlUIII 摘要 Y2322003 大学章程是现代大学制度的载体，是大学自治和学术自由的法律保障，是处 理大学内外部关系的基本法律依据，是大学治理的“宪法。为了完善现代大学 制度、提高高校的国际竞争力，我国高校开始重视大学章程的建设。《国家中长 期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)明确规定高校要加强章程建设， 无论什么层次和类型的高校都应当依法制定学校章程，在学校的管理过程中要依 照章程的各项规定；学校章程或者各项制度应当建立在符合法律规定、体现学校 办学特色的基础上。为落实《纲要》对高校章程制定和发展要求，教育部颁布了 《高等学校章程制定暂行办法》进一步推进了高校章程制定的进程。虽然我国高 校有的已经制定出章程，有的还在草拟讨论阶段，但是章程制定中尚存问题需要 解决。 通过对我国改革开放以来具有代表性和首创性的部属高校吉林大学的章程、 地方普通高校广东外语外贸大学的章程以及省属“211综合型的安徽大学章程 草案研究，追溯了我国大陆地区高校章程制定的历史与现状，总结出我国大陆地 区高校章程制