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“三城同创”致广大市民的一封信
“三城同创”致广大市民的一封信
广大市民朋友们:
大家好!
县委、县政府决定从今年开始力争用三年时间创建国家卫生县城、国家园林县城和省级环保模XX县城(即“三城同创”)。“三城同创”既是发展的需要,又是民心所向,关系到我们每个市民的切身利益,需要大家的共同支持和参与。为此,我们向广大市民倡议:
优美整洁的市容,是我们共同的心愿。请您讲究环境卫生,不要乱吐乱扔;请您爱护市容环境,不要乱贴乱画;请您遵守管理秩序,不要乱停乱放;请您遵守城管法规,不要乱搭乱建;请您依法经营执业,不要乱摆乱卖;请您积极消灭四害,不要乱倒乱堆。
靓丽宜居的家园,是我们不懈的追求。请您关心绿化建设,积极参与植绿;请您珍爱绿色生命,呵护花草树木;请您传播绿色文明,保护绿化设施;请您清洁绿色家园,共创宜居生活;请您营造良好风尚,维护建设成果;请您自觉遵守法规,抵制损绿破绿。
生态良好的环境,是我们健康的源泉。请您珍惜湛蓝天空,拒乘高排车辆;请您珍惜清澈碧水,拒排工业污废;请您文明守规施工,拒绝粉尘污染;请您珍惜如茵绿地,拒绝破坏植被;请您珍惜秀美山川,抵制白色污染;请您珍惜宁静家园,控制社会噪声。
广大市民朋友们,我们都是“三城”同创的受益者、参与者,同时也是监督者,请您以主人翁的姿态,对城市不卫生、不文明行为出面劝导,对破坏市容环境、生态环境、损毁园林环境行为,主动举报投诉。让我们伸出勤劳的双手,奉献智慧与热情,共同完成“三城同创”这一光荣而艰巨的历史重任、共同打造碧水、蓝天、干净、整洁、宜居、宜业的幸福美丽新宽城!
为深入贯彻习总书记等中央领导关于内蒙古XX市腾格里工业园区环境污染问题的重要批示精神,全面落实省、市领导批示和甘肃省环境保护大检查工作要求,贯彻执行各项环境保护法律法规,全面防控环境污染,有效防范环境风险,根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市环境保护大检查方案的通知》(张政办发〔2014〕194号)要求,结合我县实际,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以全面排查整治环境污染为抓手,按照源头严防、过程严管、后果严惩的基本思路,通过彻底自查、认真检查和严格督查,切实保障群众环境权益,服务全县经济社会转型跨越发展,推进生态文明建设。
二、工作目标
通过集中开展专项检查整治,进一步引导各镇政府、各部门特别是领导干部正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,提高对保护生态就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力理念的认识,真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于生态文明建设的战略部署上来。通过多部门共同参与大检查工作,进一步完善环境保护监管联动机制,加大环境监管力度,严肃查处环境问题,倒逼企业自觉遵守环保法律法规,加强环境管理,依法依规生产。进一步提升企业落实环境保护法律法规和主体责任意识,正视企业自身存在的问题,集中精力开展整治工作,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。通过集中整治,解决一批突出环境问题,改善生态环境,树立我县生态安全屏障良好形象,促进经济社会持续健康发展。
三、工作原则
(一)靠实主体责任。严格按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,全面落实企业环保主体责任,进一步靠实各镇政府和相关职能部门管理主体责任、环保部门环境监管责任及单位领导责任,形成政府统一领导、部门齐抓共管、上下合力整治的工作局面。
(二)强化分级管理。严格落实属地管理原则,实施“县级督查、部门监管、企业负责”的工作机制,县级负责对各镇环境保护大检查开展情况的督促检查,依法对重点企业进行执法检查,查处重大环境违法问题;各镇、各有关部门负责环境保护大检查工作任务的落实,全面组织开展对辖区内工业园区、自然保护区、企事业单位和其他生产经营者的环境污染集中排查专项检查整治,实现对区域环境污染监管对象的全覆盖。企事业单位和其他生产经营者负责组织开展环境污染问题行为的自查和整改工作。
(三)统一查处标准。对2014年12月31日前无环评手续已开工建设的项目,一律停止建设;对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的,按照属地化管理原则,由监管部门统筹制定整改计划,依法妥善解决。对2015年之后的建设项目,严格纳入日常监管,新发现的违法行为依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》严肃查处;对不符合国家产业政策规定、应淘汰的落后生产工艺,由县政府按照管辖权限依法处理;对没有污染处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,环保部门依法依规提出整改意见,限期达标;对
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