XX县村级开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.docVIP

XX县村级开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 根据中央和省、市委的指导意见和指导方案的有关要求，按照《xx县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，为切实加强分类指导，把村级开展深入学习实践科学发展观活动抓出成效，制定全县村级开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案。 　　一、总体要求 　　深入开展第三批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，紧紧围绕“新农村建设二十字方针（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主），建好村级班子，加强党员教育，提高农民素质，发展特色产业，构建和谐农村”这一主题，以发挥党组织和党员作用、强化农民教育培训、增强致富带富能力、改善基础条件、促进农民增收、保持农村社会稳定为重点，创新载体，扎实开展活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程。村级学习实践活动要着力在以下六个方面取得实效。 　　（一）提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。 　　（二）促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。 　　（三）保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件，帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。 　　（四）化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏锐性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强农村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法治意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。 　　（五）改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导农村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和坚持廉洁自律方面作出表率。 　　（六）加强基层组织，提高党员领导干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化三级联创活动、“双联双带”活动，着力建设 “五个好”村党组织，争创“五星级”村党组织，深化 “百村党建整推”行动，全面落实“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），做好发展党员工作，优化党员队伍结构，加强党员教育管理监督，做好选聘高校毕业生到村任职工作，推广“四议两公开”工作法（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开），发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 　　二、范围对象 　　村级学习实践活动以村党组织领导班子成员为重点，全体党员参加。 　　三、方法步骤 　　充分做好准备工作。在认真传达学习中央和省、市、县委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党员特别是流动党员的基本情况，初步查找存在的突出问题。联系本村工作和党员干部思想实际，确定学习实践活动主题，结合深化拓展争先创优活动，设计符合实际、具有吸引力的实践载体。组织开好动员会，村党组织负责人要作动员报告，有针对性地搞好思想发动。 　　村级学习实践活动分三个阶段进行。从2009年10月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间做好充分准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。 　　（一）学习调