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全面实施“三带六区”新战略 努力实现道里区经济社会发展新跨越.doc
全面实施“三带六区”新战略 努力实现道里区经济社会发展新跨越
哈尔滨市第十三次党代会提出了“坚定实施新战略,奋力实现哈尔滨科学发展新跨越”的宏伟目标,这是市委审时度势,着眼全局作出的重大决策。道里区作为哈尔滨市的中心城区,必须充分发挥主城区的优势,不断加快发展步伐,切实在全市实施新战略、实现新跨越中先行示范、有所作为。
一、实现跨越发展必须进一步解放思想、勇于担当
市第十三次党代会报告强调指出,“未来五年,哈尔滨实现新跨越,必须继续高举超越自我的大旗”、“必须在思想上进一步超越”。这就要求我们必须始终树立率先发展、跨越发展的意识,以思想的新解放、勇于担当的魄力,实践的新突破,推动跨越发展。首先,要不断解放思想,超越自我。从道里发展实际来说,解放思想,超越自我就是要在发展定位上敢于瞄着更高的标杆,跳出道里看道里,跳出龙江看道里,把道里放在全国副省级中心城区比发展、争快慢,拼位次、论实力,细化量化与全国副省级中心城区的差距,以思想的大解放引领推进跨越发展,以超越自我的精神实现晋位赶超,逐步缩小与先进城区的差距,把道里区宏伟发展蓝图变为美好现实。就是要在发展速度上,围绕跨越发展的总基调,坚决破除“基数大”难以“快增长”、难以“大跨越”的畏难情绪,充分看到先进地区都在“大基数”上实现了“大增长”,认清全国各地竞相发展的大势,站位更高一些,思路更宽一些,形成开拓创新、追赶先进的浓厚氛围。就是要在评价标准上,坚持把能否始终保持追赶跨越、超越自我的精神状态,能否在总量和速度上实现跨越发展,作为衡量各部门各单位和领导干部执行力的标准,引导全区干部群众在跨越发展的实践中奋力前行。第二,要始终敢于担当,善于担当。担当就是承担并负起责任,是在职责和角色需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出。这既是共产党员先进性的具体体现,更是对各级领导干部执行能力的全面检验。温家宝总理曾经说过:“我有一个信念,就是处事不避难,勇于担当,奋勇向前”。就是告诫所有领导干部,为官就要敢于负责,勇于担当,越是困难越向前。因此,在推进工作上要坚决摒弃畏首畏尾、不敢承担的行为,以事不避难、敢于负责、奋勇向前的担当精神,忠于职守,不辱使命,才能切实担当起跨越发展的历史重任。第三,要充分利用好难得的历史机遇。全市新战略的深入实施,哈西客站、群力新区的全面建设,以及太平国际机场的扩建,欧陆风情城、临空经济区的谋划启动,为道里区加快发展提供了千载难逢的历史机遇,开拓了更加广阔的发展空间,必将对道里区经济社会发展产生巨大推动作用。近年来,道里区经济社会发展呈现持续增长的良好态势,特别是经济发展、项目建设、城市建设、民生事业等步子迈得较快。但横向比较,特别是同其他副省级中心城区相比,经济总量还不够大,增速还不够快,质量还不够高。面对前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进亦退,常规发展就是落后的严峻形势,要尽快弥补差距、赶超先进,就必须珍惜、把握和运用这些有利条件,感受压力、传递压力,变压力为动力,三步并作两步跑、一天当做两天用,拿出别人几倍甚至几十倍的干劲,抓住时机,乘势而上,把资源和机遇转化为竞争优势、发展优势,以超常规的速度,实现跨越发展。
二、实现跨越发展必须不断超越自我、真抓实干
跨越发展就是在坚持科学发展、遵循发展规律的前提下,努力赶超发达地区的发展,是快与好并重、当前与长远兼顾,经济与社会事业协调共进的发展。省委书记吉炳轩在同哈尔滨领导班子成员集体谈话时指出:“哈尔滨已站在了新的历史起点上,必须继续坚定不移地实施新战略,全面推进经济社会超常规、跨越式发展,奋力实现未来五年科学发展新跨越”。道里区着眼于落实省领导重要谈话精神和市第十三次党代会提出的“实施新战略、实现新跨越”战略目标,着眼于建设全省全市“商务门户区”和“宜居先行区”,在全市实施“中兴”战略中充分发挥引领先行作用,确立了倾力打造友谊路总部经济带、机场路新兴产业带、松花江休闲旅游带“三大经济带”,全力建设群力新区、老城区、小城镇示范区、迎宾路高新技术拓展区、长岭湖新区、空港经济区“六大功能区”的发展战略,这一战略的实施,必将进一步拓展全区的发展空间,从而实现道里区经济社会发展的新跨越。首先,要在大项目建设上有新成果。道里区2012年围绕建设“三大经济带”、“六大功能区”,谋划实施经济、城建、社会事业等方面亿元以上项目100个,计划总投资1100亿元,年度计划投资294亿元,这些项目体量大、层次高、集聚度高、产业拉动性强,是今后经济发展的引擎,对于实现跨越发展良好开局十分重要。为此,我们按照市委要求,采取“一事一方案,一项目一策划,一重点任务一个班子”的模式,将发展战略变成一个个战役去攻坚,把目标变成具体任务,把具体项目变成“折子工程”,组建了空港经济区、小城镇、群力新区建设等六个指挥部,由区级领导任总指挥,抽调专人任副
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