事故应急救援预案政府讲义要点.pptVIP

事故 灾害 紧急事件 人员 装备、设备 物资 资金 应急机构 应急职责 协调安排 应急行动 救援行动 指挥安排 谁负责做什么 何时做 怎么做 需要什么 应急预案 典型事故应急预案主要内容及准备人员 执法专家 恢复 消防单位 消防 执法专家 调查 卫生单位 卫生 执法专家 现场安全 安全单位 安全 技术专家 疏散 现状单位 事故地图 技术专家 医疗行动 医疗单位 响应人员医疗 解散单位 解散 后勤单位 后勤 技术专家 废物管理处置 通讯单位 通讯 空中行动人员 空中行动概况 事故指挥 事故目标 技术专家 清消 资源单位 任务分配清单 地面支持单位 交通 资源单位 组织机构图表 准备人 其它可能内容 准备人 一般内容 二、应急预案分类 功能与目标 基本应急预案 应急功能预案 特殊风险预案 标准操作程序 支持保障附件 国家应急预案 省区应急预案 市县应急预案 企业救援方案 行政与范围 综合应急预案 专项应急预案 现场应急预案 应急救援方案 对象与任务 三、重大事故应急预案要素 方针与原则 应急策划 应急准备 应急响应 现场恢复 预案管理 评审改进 危险分析 资源分析 法律法规要求 机构与职责 应急资源 应急人员培训 预案演练 公众教育 互助协议 重大事故应急预案 接警与通知 指挥与控制 警报与紧急公告 通讯 事态监测与评估 人群疏散与安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防与抢险 泄漏物控制 警戒与治安 危险分析 资源分析 接警与通知 公众教育 互助协议 预案演练 人员培训 公共关系 警报紧急公告 事态监测评估 指挥与控制 通讯 警戒与治安 现场恢复 机构与职责 应急资源 医疗与卫生 应急人员安全 泄漏物控制 人群疏散安置 消防和抢险 管理评审改进 方针与原则 法规要求 重大事故应急预案要素及要求 四、应急预案体系—企业综合应急预案结构 现场救援方案1 标准操作程序1 现场救援方案N 标准操作程序M 标准操作程序i1 支持保障附件i1 支持保障附件iR 现场救援方案i 支持保障附件iP1 支持保障附件iPS 标准操作程序iP 基本预案 标准操作程序1 标准操作程序Q 应急功能预案 五、重大事故应急预案主要内容 推荐—政府1+4模式 基本应急预案 + 应急功能预案 特殊风险预案 标准操作程序 支持保障附件 城市专项预案类别 重大事故灾难 自然灾害 突发卫生事件 突发安全事件 六、重大事故应急预案主要内容 （一）基本应急预案 1、预案发布令 2、应急机构属性 3、术语与定义 4、法律法规和标准 5、方针与原则 6、危险分析与环境综述 7、应急资源 8、机构与职责 9、教育、培训与演练 10、与其他应急预案的关系 11、互助协议 12、应急预案管理 六、重大事故应急预案主要内容 （二）应急功能预案 13、接警与通知 14、指挥与控制 15、警报与紧急公告 16、通讯 17、事态监测与评估 18、警戒与治安 19、人群疏散 20、人群安置 21、医疗与卫生 22、公共关系 23、应急人员安全 24、消防与抢险 25、泄漏物控制 26、现场恢复 一、编制重大事故应急预案的依据 1、国家法律法规和技术标准 2、危害辨识与风险评价的结果 3、事故应急救援力量和分布评估的结果 4、安全、卫生技术的成果 5、事故处理成功经验和失败教训 第四讲 重大事故应急预案编制 二、事故应急预案的编制过程 成立编制小组 危险识别 脆弱性分析 风险分析 应急资源和能力评估 编制应急预案 应急预案审核与发布 应急预案实施 准备阶段 编制阶段 演练评估阶段 1、准备阶段 制定方针 明确任务 组成编制组 收集、分析、汇总资料 危害辨识 风险评价与脆弱性分析 应急救援力量需求分析 应急救援力量评估 应急救援力量适应性评估 协调应急救援力量 充实应急救援力量 制定人员培训计划 实施人员培训 场所环境 可燃物 引火源 供氧条件 火灾 热能 粉尘 气体 烧伤 热病 建筑物、 设备破坏 中毒 窒息 阻碍视线 刺激感官 爆炸 爆燃 人员伤亡和财产损失 面对如此众多重大事故我们怎么办？ 死亡：373人/天 2636起/天 3～9人事故 6.79起/天 10～29人事故 2.2起/周 30人以上事故 1.17起/月 个人风险1.04×10－4人次／年 对经济可持续发展直接和间接影响 对我国国际形象的影响 伤亡事故 ？ 2004年3月重庆天原爆炸事故 1994年6月珠海裕新织燃厂火灾 2000年6月四川合江翻船 2003年12月开县特大井喷事故 未培训工人进现场？ ？ 为什么无合适的设备？ 应有救涝设备？ 为什么不及时发警报？ 问题1：应急救援预案是什么？ 政府或企业发布的一个文件 各部门在应急救援职能规定 针对事故范围和规模的说明 针对应急救援资源准备说明 ？ 问题2：应急救援预案