我国未成年人犯罪缓刑适用问题分析研究.pdfVIP

内容摘要 自从党中央提出构建社会主义和谐社会的战略目标以来，构建和谐社 会已经成为金社会关心和议论的重要话题。积极预防青少年犯罪，保证青 少年—代的健康成长，应当成为和谐社会的评价标准之一，同时也应列入 构建和谐社会的重要工作内容之中。在构建和谐社会背景下，以“教育为 主，惩罚为辅”的原则为指导，对未成年人刑罚制度的理论探讨和实践探 索可以更深入、更具体些。 在司法实践中，我国对未成年人犯罪实行的是‘镦育、感化、挽救” 的基本方针，司法惩处只是在必要的情况下，有限制地1女凋，而对于具有 轻微违法犯罪行为的未成年人，则应给予其一个改过自新的机会，即使给 予一定的刑事处罚，也应尽量让其不脱离社会，在一个正常入所生活的健 康环境中进行改造，让未成年犯感到自己没有被社会所抛弃，从而增强重 新做人的决心和信心，降低再犯率。缓刑是对监禁刑的一种改革，是在刑 罚执行上实现非监禁化的主要形式。由于缓刑制度的首要价值在于替代短 期监禁刑，以避免因适用短期限制自由刑而对很多初犯入狱后带来的犯罪 交叉感染，所以，针对未成年人易受周边社会环境影响、可塑性强、易于 接受教育和改造的身心特点，对未成年犯适用缓刑不仅能充分发挥缓刑具 有的克服监禁刑的弊端、增强感化力量的优点，而且对于未成年犯的回归 社会有着不可低估的重要作用。因此，贯彻对未成年人犯罪从宽处罚的原 则，就应当注重缓刑的适用。目前，我国未成年人犯罪缓刑的适用中存在 着不少问题，例如，由于缓刑的标准不好掌握，多数法官倾向于将未成年 犯判处短期监禁刑。但事实上，短期监禁刑不足以使未成年犯洗心革面， 很多在释放后仍走向重新犯罪的道路。鉴于此，对我国未成年人犯罪缓刑 的适用亟待进行理论分析和研究，并进一步在法律上加以完善，使其在实 践中得到正确执行和运用。本文拟对我国未成年人犯罪缓刑适用的现状进 行分析，找出其存在酗JI．-I题，并在此基础上有针对性地提出完善建议，以 期对未成年人犯罪的理论研究和司法实践有所帮助。 本文从以下四个方面进行论述： 引言：本部分主要介绍了本选题的意义，即由未成年人犯罪的现状引 出未成年人犯罪缓刑适用研究的必要性与迫切性。 第一部分：未成年人犯罪适用刑罚概述。在本部分，作者首先对未成 年人犯罪的概念进行了界定，对未成年人犯罪的特点和成因进行了分析。 其次，从未成年人犯罪刑罚适用的目的、刑罚适用的原则、刑罚的具体适 用--+3-面论述了未成年人犯罪刑罚适用的特殊I陛。最后，从四个方面阐 述了未成年人犯罪适用缓刑的特殊意义，即：有利于调动犯罪未成年人自 我改造的积极性；有利于调动全社会的力量搞好社会治安综合治理，预防 和减少未成年人犯罪；有利于社会各方接纳犯罪未成年人，培养其社会性， 创造条件使之重返社余有利于减轻劳改机关的压力，集中力量改造重刑 犯。 第二部分：我国未成年人犯罪适用缓刑的现状与不足。在本部分，通 过分析比较，作者认为，目前，在我国，对未成年犯罪人适用缓刑主要存 在以下几+3-面的问题：第一，刑度条件过于苛刻，未成年犯罪人适用缓 刑的范围过窄；第二，缺乏专门的未成年犯缓刑适用标准；第三，缺乏完 善的未成年犯缓刑考察制度：考察主体单一，考察内容抽象，考察方式消 极；第四，未成年犯缓刑适用形式中存在的问题：缓刑适用的透明度不高， 缺少有效的监督机制，对未成年犯罪人缓刑适用只有法官裁量权而没有检 察官裁量权(求刑权)、没有社会(或群众)的参与权。 第三部分：我国未成年人犯罪缓刑适用的完善建议。作为文章的重点， 本部分中，作者在小心的理论求证和具体制度比较的基础上，针对第二部 分提出的我国未成年人犯罪缓刑适用中存在的问题，提出了完善我国未成 年人犯罪缓刑适用的几点构想，并论证了这些建议的合理性与可行性： (一)将未成年犯适用缓刑的刑度条件放宽至5年，即对于被判处拘役或 者5年以下有期徒刑的未成年犯罪人，根据其犯罪情节和悔罪表现，认为 适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑；(二)引入未成年犯罚 金刑缓刑制度：如果未成年犯在考验期内表现良好，没有违反有关规定， 缓刑考验期满后原判罚金可以不再执行；(三)制定专门的未成年犯缓刑 适用标准，对未成年犯适用缓刑的条件作出明确、具体和较强操作性的规 定；(四)增设未成年犯缓刑保证金制度：由未成年犯的监护人向人民法 院出具保证书并缴纳一定数额的保证金，缓刑考验期满，如未发生应当撤 销缓刑的情况，退回缓刑保证金，反之，则保证金予以没收；(五)建立 专门的对未成年缓刑犯的观护考察制