中国区域发展监测评价系列报告.docVIP

《中国区域发展监测与评价》系列报告 环渤海地区2006年发展评价报告 国家信息中心中经网 二00八年六月 目 录 一、评价体系 1 二、评价结果 2 1、综合发展指数 2 2、经济发展指数 3 3、社会发展指数 4 4、创新能力指数 4 三、经济发展指数构成因素及影响分析 5 1、经济发展指数结构分析 5 2、经济发展指数与排序 5 3、影响因素分析 6 四、社会发展指数构成因素及影像分析 9 1、社会发展指数结构分析 9 2、社会发展指数与排序 9 3、影响因素分析 9 五、创新能力指数构成因素及影响分析 12 1、创新能力指数结构分析 12 2、创新能力指数与排序 12 3、影响因素分析 13 六、结论与建议 15 1、结论 15 2、建议 16 环渤海地区2006年发展评价报告 环渤海地区包括二市四省一区，分别是北京市、天津市、河北省、山东省、辽宁省、陕西省和内蒙古自治区。本文采用中经网建立的《中国区域发展监测评价体系》，通过对2006年环渤海地区各省（市、区）的发展情况进行指数化的定量综合评价和比较分析，来探讨环渤海各省（市、区）发展过程中存在的优势和不足。 一、评价体系 为客观衡量和反映我国各省区市经济社会发展情况，探索加强区域发展的管理手段和方法，国家信息中心中经网在中财办的指导下，在德国技术合作公司的支持下，联合国内外众多知名区域问题研究专家，从2007年开展了中国区域发展综合评价方法以及指标体系研究，创建了《中国区域发展监测评价体系》。 该体系包括区域经济发展、社会发展、创新能力和综合发展评价四个部分，其中，经济发展涉及发展基础、发展结构、发展速度、发展效率领域；社会发展涉及人口发展与素质、社会公平与就业、公共服务与保障、社会资源与环境；创新能力涉及创新资源、创新投入、创新转化、创新产出等领域；综合发展评价是以经济发展、社会发展和创新能力发展指数为依据，综合计算获得。 该体系采用指标近40个，涉及指标80个。采用指数法进行多级综合评价。 1、综合发展指数：用来评价各地区综合发展水平。 2、二级指数：分别评价各地区的经济发展、社会发展和创新能力的情况。 3、三级指数：用来解释二级指数的结构性指数。 4、基本指标：能找到直接数据或通过计算得到数据的基础指标，并对原始数据进行无量刚和标准化处理，是测算各级指数的基础。 《中国区域发展监测评价体系》结构图如下。 二、评价结果 1、综合发展指数 从综合发展指数的得分情况看，2006年环渤海几个省区市在全国都排在中间以上位置。其中，北京综合发展指数在全国排第1位，天津排第3位，山东排在第7位，辽宁排在第8位，山西排在第12位，内蒙排在14位，河北排在第16位，在环渤海地区中处于最后位置（如下图）。 2、经济发展指数 从经济发展指数得分来看，2006年环渤海几个地区在全国都排在中间以上位置。其中，北京和天津发展最快，分别排在第2位和第3位，山东排在第7位，辽宁排在第10位，内蒙古排在第12位，山西排在第15位，河北排在第16位（如下图）。 与综合发展指数得分比，位次滞后的有北京、辽宁和山西，位次分别下降一位、两位和三位。天津、山东、河北无变化。内蒙位次前移两位，经济发展相对位置对各地综合发展指数得分具有一定影响。 3、社会发展指数 从社会发展指数得分情况来看，2006年环渤海各地区都排在中部以上位置。其中，北京和天津排名比较领先，分别排全国第1位和第3位；接下来是辽宁和山东，分别排在全国第6位和第7位；山西排在全国第12位，内蒙古排在全国第15位，河北排在全国第16位。 与综合发展指数得分比，位次没有变化的有北京、天津、山西、山东和河北。辽宁下降两位，内蒙前移一位，社会发展相对位置对各地综合发展指数得分同样具有一定影响。 4、创新能力指数 从创新能力得分情况来看，2006年环渤海各地区创新能力在全国排位比较分散。其中，北京和天津在全国领先，分别排在第1位和第3位；辽宁排在第9位，山东排在第12位，山西排在第18位；内蒙古和河北比较靠后，分别排在第26位和第27位（见下图）。 与综合发展指数得分比，位次没有变化的有北京和天津两市，位次滞后的地区有辽宁、山东、山西、河北和内蒙，分别后移1位、5位、6位、11位和12位。创新能力指数位置对各地综合发展指数排位影响较大。 三、经济发展指数构成因素及影响分析 1、经济发展指数结构分析 经济发展指数反映了一个地区经济发展情况，主要从发展基础、发展结构、发展速度和发展效率四个方面来衡量。 其中，发展基础主要考虑人均GDP、劳动力因素、土地因素、资本因素、基础设施等因素；发展结构则考虑产业结构、空间结构和进出口结构等因素；发展速度是以GDP、城乡居民收入和财政收入发展进行解释；发展效率则采用土地利用、资产、劳动效率和万元GDP能耗等因素