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大 学 研究生学位论文选题报告 课题名称: 地铁施工重大危险源识别与评估研究 姓 名: 学 号: 攻读学位: 工学硕士 学科专业: 土木工程规划与管理 学院(系、所): 土木建筑学院 所在教研室 (科研所): 指导教师: 填写日期: 2010年12月 研究生院培养管理办制二、本课题国内外研究现状和发展动态所谓风险识别，是指人们通过感性认识和历史经验来判断，或利用对各种客观资料和风险事故记录来鉴别现实和潜在的风险性质。风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理的基础。尤其对重大危险源的识别选择适当有效方法进行相应处理避免重大损失。学者们在重大危险源辨识技术进行了深入探讨和研究，取得丰硕成果。重大危险源辨识研究主要体现在辨识标准法规研究与制订方面。 最早系统重大危险源控制技术的国家是英国。1974年6月，英国弗利克斯巴勒（Flixborough）化工厂发生环己烷蒸汽云爆炸，。对此，英国卫生与安全委员会设立重大危险咨询委员会（Advisory Committee on Major Hazards简称ACMH，研究重大危险源辨识、评价和控制。 ACMH分别于1976年、1979年和1984年向英国卫生与安全监察局提交3份重大危险源控制技术研究报告，重大危险源标准的临界量值更改从极毒物质100g到一般易燃易爆液体10000t不等。英国政府颁布《关于报告处理危害物质设施的报告规程》《重大工业事故控制规程》。 ACMH以及其他机构的工作，促使欧共体在1982年6月颁布《工业活动中重大事故危险法令》（ECC Directive 82/501，简称《塞韦索法令》）。该法令列出180种（类）物质及其临界量标准。如果工厂内某一设施或相互关联的一组设施中聚集超过临界量的上述物质，则将这一设施或一组设施定义为一个重大危险源。国际经济合作与发展组织在OECD Council Act（88）84中，20种重点控制的危害物质。随社会工业化及对重大风险源认识的不断加深，1996年12月，欧共体通过82/501/EEC的修正件：Council Directive 96/82/EC”，共确定39种（类）物质及临界量从极毒物质甲基异氰酸盐150kg极易燃易爆液体50000t不等。国际经济合作西安建筑科技大学硕士学位论文发展组织在OECD Council（88）84中也列出20种重点控制的危害物质，临界量从毒物乙拌磷等100kg到极易燃易爆液体50000t不等。同年，欧共体颁布强制性条约《塞韦索法令》对法令适用范围、重大危险源相关用地规划等进行修订：一是预防包括危险物质的重大事故危害；二是减轻事故对人和环境的影响后果。 英、荷、德、法、意、比利时等颁布有关重大危险源控制规程，工厂对重大危害设施进行辨识、评价，提出相应的事故预防和应急预案措施，并向主管当局提交详细重大危险源报告。法国政府1987年颁布《重大风险预防》法规企业管理者必须采取必要措施，以预防重大事故和减轻事故灾害对人和环境的影响。英国于1999年《塞韦索法令》的要求颁布重大事故危险控制条例（COMAH）此条例根据企业内危险物质的数量。2005年3月英国副首相办公室颁布《重大事故控制规划条例》（2005版）。1992年美国劳工部职业安全卫生管理局（OSHA）颁布《高度危险化学品处理过程的安全管理》（PSM）标准，对重大危险源辨识提出规定，137种易燃、易爆、有毒强反应性化学物质及其临界量，临界量标准最小值100磅，最大值15000磅。随后，美国环境保护署（EPA）《预防化学泄漏事故的风险管理程序》（RMP）标准，危险源。1996年，澳大利亚国家职业安全卫生委员会（NOHSC）颁布重大危险源控制国家标准和实施控制规定，并在2001年7月25日批准公布重大危险源的第一个年度公告每年定期发布重大危险源控制公告澳大利亚本年度内重大危险源控制实施情况总结；国外重大危险源控制方面法律、法规进展及对比；突发性问题；重大危险源控制有效性分析及提高改进计划。重大危险源是NOHSC建议国家强制控制的7个需优先考虑的类别之一。接下一年，澳大利亚重大危险源控制国家标准[NOHSC：1014（1996）]的修订版[NOHSC：1014（2002）]，各州该标准作为重大工业危险源控制的立法依据。 国际劳工组织（ILO）1984年印度博帕尔事故发生后，国际劳工大会通过关于危险物质应用和工业过程中事故预防措施的决定ILO召开重大工业危险源控制方法的三方讨论会。ILO出版了《重大事故控制实用手册》《预防重大工业事故实施细则》，重大危险源的辨识方法及控制措施提出建议。ILO于1991年1月在曼谷召开重大危险源控制区域性讨论会，促进亚太地区国家建立重大危险源控制系统。在ILO支持下，韩国召开预防重大工