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消防安全检查学习辅导 Fire Protection Law of the People’s Republic of China 消防安全检查学习辅导 引 言 一、为何要开展消防安全检查 法律层面: 《消防法》第二条:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。 一、为何要开展消防安全检查 《消防法》第三十一条:在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。 一、为何要开展消防安全检查 一、为何要开展消防安全检查 《消防法》第十六条【单位职责】 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责: (一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案; (二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效; (三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准; (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患; (六)组织进行有针对性的消防演练; (七)法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。 一、为何要开展消防安全检查 《消防法》第十七条【重点单位职责】 消防安全重点单位除应当履行消防法第十六条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责: (一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作; (二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理; (三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录; (四)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。 一、为何要开展消防安全检查 现实层面: 1、我省乡村消防基础薄弱,历史欠账多,消防安全形势严峻。 如:有的地方乡村消防水源缺乏,土木结构房屋多,建筑耐火等级低,防火间距不足,农民消防安全意识薄弱。 有的地方经济发达,家庭作坊、小企业多,从而外来人口和出租房都多,但多数不符合消防安全条件。 2009年,乡村共发生火灾2167起,经济损失达3140.4万,占全省火灾经济损失总量的59.2%。(官方统计) 一、为何要开展消防安全检查 现实层面: 2、单位消防安全自我管理的水平远未达到“四个能力”建设的要求。 不会检查消除火灾隐患; 不会组织扑救初起火灾; 不会组织人员疏散逃生; 不会开展消防宣传教育。 一、为何要开展消防安全检查 结论—— 作为专业部门,不管是作为乡镇政府还是大型企业的专职消防队,可以而且应当履行起消防安全检查的职责。 二、如何开展消防安全检查 二、如何开展消防安全检查 (一)消防监督检查的范围 1、机关、团体、企业、事业单位; 2、由固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。 ①从事甲、乙类生产、储存、经营的; ②从事丙类生产、储存、经营且建筑面积超过五百平方米的; ③从事丁、戊类生产、储存、经营且建筑面积超过一千平方米的; ④建筑面积大于二百平方米的人员密集场所。 二、如何开展消防安全检查 (二)消防安全检查的重点 1、人员密集场所(中小学校、幼儿园;医院、养老院、福利院;宾馆、饭店;网吧、歌舞厅、足浴店等公共娱乐场所) 2、家庭作坊和出租房 二、如何开展消防安全检查 二、如何开展消防安全检查 (三)消防监督检查的内容 《消防监督检查规定》(公安部第107号令)修改了原73号令对单位主要检查疏散通道、安全出口、消防设施、器材等硬件设施的规定,调整为既要检查上述硬件设施,更要检查单位消防安全制度的建立落实和日常消防安全管理等软件情况。 二、如何开展消防安全检查 ——对一般单位履行法定消防安全职责情况的检查 1、建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查
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