新《安全生产法》培训资料要点.pptVIP

安全生产月培训 2014.12 * * 主要内容 一、党中央、国务院和行业发布关于安全管理的主要文件 二、行业安全管理的主要思维和意识 三、对安全生产管理的几点建议 * * * * 新《安全生产法》 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过修改《中华人民共和国安全生产法》的决定。 自2014年12月1日起施行。 * * 新旧《安全生产法》修改条例对比（部分） * * 习近平关于安全生产的重要指示 习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 习近平要求，国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。 习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。 * * 始终把人民生命安全放在首位 习近平总书记的批示十分重要，催人警醒，意义深远，充分体现了中央对保障人民生命安全的高度重视，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，再次敲响了安全生产的警钟，并为安全生产工作指明了方向，提出了明确要求，对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导意义。按照习近平指示精神和国务院常务会议决定，国务院6月7日下午召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强要求会议按照国务院常务会议关于抓好安全生产工作的部署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全。 * * 深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和国家局凌成兴局长关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实烟草行业安全生产电视电话会议精神，以六项工作为重点，努力实现安全管理“基础更扎实、运行更规范、队伍更专业、发展更安全的安全生产经营管理目标。 （一）强化责任落实。牢固树立安全意识，切实加强对安全工作的领导，时刻牢记安全生产“责任重于泰山”，按照“谁主管，谁负责”的原则，把所承担的安全生产职责全面落实到工作中。分管领导、部门负责人要切实履行相应的安全生产责任，确保安全生产“一岗双责”制度得到落实。 （二）推进安全文化建设。市局出台《福建省烟草公司宁德市公司企业安全文化建设实施方案》，对安全文化建设的目标、内容、步骤、要求等进行了详细安排。 （三）抓好六项重点工作。 1.加强安全管理队伍建设。2.开展安全设施建设“回头看”工作。3.持续提升安全标准化达标水平。4.加强应急演练工作。5.深入开展隐患排查整治活动。6.加强全员安全教育培训。 * * 2014年安全生产重点工作（国务院） （一）强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。 （二）强化责任体系建设，实行最严格的安全生产制度。“党政同责、一岗双责、齐抓共管” （三）强化体制改革，健全完善安全监管体制机制。 （四）强化依法治理，加快推进安全生产法治化进程。“加大事故查处和责任追究力度。开展警示教育” （五）强化治本攻坚，加强煤矿等重点行业领域安全整治。 “保护矿工生命，矿长守规尽责” （六）强化长效机制建设，做好安全监管基础工作。 （七）强化自身建设，提高履职能力。坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力” * * 人的安全权、生命权是最基本的人权 美国杜邦公司的研究表明：每30000起不安全行为方式，孕育着3000起被忽视的隐患；每3000起被忽视的隐患，孕育着300起可记录在案的隐患；每?300起可记录在案的隐患，孕育着30起严重的违章操作；每30起严重的违章操作行为，孕育着一起安全事故。在杜邦看来，事故的发生，4%源于人所不及的不安全状况，96%的事故源于人的不安全行为。也就是说，许多安全事故是可以避免。 * * 2014-2015年 立法规划 一、法律项目《安全生产法》（修订）。 二、行政法规项目（5件） 1.《安全生产监督管理条例》（制定）。 5.《安全生产应急管理条例》（制定）。 三、部门规章项目（16件） 2.《劳动防护用品监督管理规定》（修订）。 3．《安全评价机构管理规定》（修订）。 4．《安全生产检测检验机构管理规定》（修订）。 6.《建设项目安全设施“三同时”监督管理规定》（修订）。 9.《安全生产标准化建设工作管理规定》（制定）。 10.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（修订）。 11.《生产经营单位安全培训规定》（修订）。 15.《生产安全事