公务员考试公文写作与处理技巧.pdfVIP

公文写作与处理 m o c n. c f f o w. w w 第一章 公文基础知识 第一节 公文的概念和特点 公文的概念 文是 务文书的简称 指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的 表述社会集团意志的 尧 m 文字材料 文有广义与狭义之分 广义的公文 范围包括法定公文 专用公文和事务文书 狭义的 遥 遥 尧 曰 文 仅指法定 文和专用公文遥 o 法定 文又称通用公文 是指在党政机关 团体 企事业单位中普遍通行适用的 具有法定效力和 规范体式的公文遥 尧 尧 c . 专用公文 是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文遥 事务文书又称业务文书或日用文书 是机关 团体 企事业单位处理日常事务所使用的非正式文 尧 尧 n 件的统称 如计 总结 简报 报表 记录 调查报告等 尧 尧 尧 尧 尧 遥 c 二 公文的特点 f f 文作为一种特定的文书材料 具有特定的功能 因而也就具有自己的特点遥 文的主要特点可 以归纳为三个方面 即法定作者 法定效力和特定体式 尧 o 遥 1 法定作者 . 法定作者 就是指依法成立并能以自己的名义行使权力 承担义务的组织或个人 各级党政机关 尧 遥 尧 社会团体和企事业单位 凡是依法建立并合法存在的 均可依据自己的职能和权限范围制发文件 它 w 们都是 文的法定作者遥 公文大多是以机关的名义制发的 但有时也以领导人名义制发 如命令 议案等文种 都在文件上 w 尧 签署个人的姓名 领导人是由法定组织通过选举 委任等法定程序产生的 以领导人名义