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节能减排形势紧迫 一、我国节能减排任务艰巨 ●2007年,我国能源消费总量达到26.6亿tce,能源结构:化石能源(石油、天然气、煤 炭)92.7%、水电6.5%、核电0.8%; ●2006年,我国二氧化硫(SO2)排放总量2594万吨,化学需氧量(COD)排放总1431万 吨,酸雨面积占全国面积的1/3。能源消费引起的SO2和烟尘的排放量超过了总排放量的80%; ●2007年,我国用水总量为5819亿㎡,其中工业用水重复利用率不到40%、农业灌溉水利用 率仅有46%,城市污水处理率约为59%。600个城市中有400个存在供水不足的问题,110个城市 缺水比较严重。七大水系中劣V类水质断面的占20.8%; ●2007年,我国工业固体废弃物达到17.6亿吨,工业固体废弃物综合利用率为62.1%。至 2008年底,仅采矿业产生的尾矿和固体废弃物累积堆积总量就达到了280亿吨; ●2007年,我国能源消费总量为26.6亿吨标准煤,2004年,我国碳排放总量为50亿吨CO2, 人均3.84吨,万元GDP的CO2排放量为3.13吨。2009年我国将成为CO2排放量第一大国……; 节能减排形势紧迫 ●油气和主要矿产资源严重紧缺与过度依赖进口的局面,已成为我国经济安全的重大威 胁,若完全依赖国内供给,则石油已探明可开采储量仅能维持12年,铁、铜等大宗矿产资源分 别仅能维持8、7年; ●油气和主要矿产资源严重紧缺与过度依赖进口的局面,已成为我国经济安全的重大威 胁,若完全依赖国内供给,则石油已探明可开采储量仅能维持12年,铁、铜等大宗矿产资源分 别仅能维持8、7年; ●2007年,我国万元GDP能耗约为日本的7倍、德国的6倍、美国4倍; ●西方发达国家实现目前的现代化生活水平,他们的能源消费人均量为4吨标准油。目前, 我国能源消费人均量仅为1.1吨标准油,费人均量仅为1.1吨标准油,差距还是相当大的。但 是,按照他们的标准计算,中国承受不了不,世界也承受不起。 二、2050年的中国(目标) ●生态文明高度发达、人与自然和谐相处、生态环境退化得到有效遏制、山清水秀、天蓝 节能减排形势紧迫 宜居、交通通畅、生活舒达; ●节能 2020年:能源消费总量45亿tce, 节能50% (与2005年相比较) 2030年:能源消费总量60亿tce, 节能60% 2050年:能源消费总量66亿tce, 节能40% ●矿产资源(固体)开发与循环利用 2020年:回收率50%,综合利用率45%,替代与循环利用率20%-30% ; 2030年:回收率70%,综合利用率60%,替代与循环利用率30%-50% ; 2050年:回收率80%,综合利用率80%,替代与循环利用率40%-60% ; ●水资源保护与高效利用 2020年:年供水总量6000亿立方米;节水:工业用水重复利用率50%,农业灌溉水利用率 65%,城市污水处理率80% ; 节能减排形势紧迫 2030年:年供水总量6500亿立方米;节水:工业用水重复利用率65%,农业灌溉水利用率 75%,城市污水处理率90% ; 2050年:年供水总量5500亿立方米;节水:工业用水重复利用率85%,农业灌溉水利用率 85%,城市污水处理率100%; 全面建立起了社会大循环良性、持续的发展模式。 三、面临国际大环境的压力越来越大 ● 《京都协定书》; ●美国新一届政府准备批准与签署《京都协定书》,但是他们将中国的温室气体排放情况 与美国批准与签署《京都协定书》联系了起来; ●英国等西方发达国家提出与实施低碳经济,对发展中国家造成了压力,等等。 节能减排政策法规 《中华人民共和国固体废物污染物环境防治法》 《中华人民共和国可再生能源法》 《中国节能技术政策大纲》 《中国对气候变化国家方案》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国节约能源法》 《中华人民共和国循环经济促进法》 《中华人民共和国科技进步法》 ······ 节能减排工作 一、主要工作 2004年,国务院办公厅发布《关于开展资源节约活动的通知》 2004年,国家发改委发布我国第一个《节能中长期专项规划》 2006年8月,国务院出台《国务院关于加强节能工作的决定》 2007年6月, 2006年4月,国家发改委组织开展“千家企业节能行动”,颁发了《千家企业 节能行动实施方案》(指钢铁
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