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全县项目工作推进会议讲话 全县项目工作推进会议讲话 同志们： 根据中央、省、市要求，结合县委、县政府工作安排，决定召开这次全县项目建设推进会，主要目的就是准确研判当前项目建设面临的形势，认真查找并切实解决存在的问题，确保全年项目建设工作任务的完成。刚才，杨县长通报了全县2015年重大项目建设情况、1-9月争取上级财政补助资金到位情况、前三季度招商引资完成情况、1-9月上级专项资金执行情况、前三季度“八争”工作督查情况。相关部门作了发言，各县级领导也作了很好的工作安排，我都赞成，请大家务必要抓好贯彻落实。各县级领导也作了很好的发言，我都非常赞成。下面我再讲三个方面的问题。 一、正视严峻形势，深刻反思警醒，坚决扭转项目工作被动局面 国家审计署昆明办对我省2012至2014年重大工程项目建设进行了审计，指出31个省重大工程和重点项目存在应开工未实质性开工、开工后停工或工程进展缓慢等问题，虽没有涉及到我县的项目，但这给我们敲响了警钟，需要引起高度重视。从刚才启明同志通报的情况来看，我县项目总体上动静还是不够大，进展不尽人意，效果不够明显，形势不容乐观。突出表现在以下四个方面： 一是建设进度慢。部分项目开工了几天，却又停工了，没有实质性建设，没有形象进度，达不到省市要求的时间进度。如，沙坝水库项目，去年12月份搞了一个轰轰烈烈的开工仪式，开工仪式结束到今天，工程却是毫无进展，甚至还有大量的征地拆迁工作尚未完成。部分项目虽然在施工，但是建设速度太慢，市里面来督查或者县领导去看一下，项目就推动一下，在很长一段时间内都是原地踏步，和计划进度相差甚远。 二是征地拆迁慢。个别项目由于个别拆迁户无理纠缠，漫天要价，甚至聚众阻挠，严重影响了项目的开工建设和工程进度。如，万丰国际商贸城项目的征地拆迁问题，万丰公司向县政府作了三次书面汇报，我签批了三次，但是至今项目范围内还有4户未完成拆迁工作，严重影响了项目建设进度。 三是项目管理乱。部分项目管理乱象丛生、漏洞百出，项目指挥部形同虚设，没有开展实质性工作。前段时间，我问有个项目指挥部负责人，连续问了几个问题，竟然是一问三不知。有的项目虽已竣工，却迟迟不决算、不组织验收。有的项目投资方和承建方扯皮，不仅严重影响了项目建设进度，还造成了农民工上访要工资的恶劣影响。 四是手续缺项多。前几天，我让政府办公室将全县所有未完工项目进行了梳理，涉及中央预算内投资和社会投资各领域82个项目的用地许可证、林地许可证、规划许可证、施工许可证、发改备案批文、环评、qs认证、消防手续等手续尚未办理完全，这些手续又直接影响项目融资，影响我县固定资产投资和财政八项支出等任务的完成。 五是滞留资金大。在我县国家投资项目中存在这样一个问题，一方面项目缺建设资金，另一方面，在财政账上又有大量的资金无法拨付出去。这个矛盾的产生很大程度上源于项目建设慢、手续缺项多。如果无法解决好，不仅影响项目建设，造成恶性循环，更是影响固定资产投资和明年项目争取。 二、突出工作重点，加大工作力度，全力弥补项目工作任务欠账 （一）切实抓好重大项目建设。2015年，我县省市重大工程项目和重点项目共19个（新建9个，续建10个），总投资180.03亿元，年度目标任务要完成52.58亿元。1-9月，完成投资42.09亿元，占年度目标任务的80.05%。可以说19个重点项目完成情况还是比较好的，但是全县固定资产投资任务完成情况却仍然不容乐观，希望大家要引起高度重视，时刻绷紧项目建设这根弦，想尽千方百计，着力解决资金短缺、征地拆迁等问题，加快推进项目建设，确保圆满完成年度目标任务。各项目责任单位要及时调整和安排好在建项目施工计划，切实加强督促检查，及时协调解决问题，确保项目顺利实施，尽快形成更多的实物工程量和投资额。 （二）切实抓好项目观摩会项目建设。项目观摩会是展示我县经济社会发展的窗口，在8月份的全省项目观摩会中，我县的塘头现代高效农业园区和九天温泉城项目，准备充分、亮点突出，获得省领导和观摩组人员的高度评价，我们要再接再厉，认真抓好明年项目观摩会准备工作，确保我县项目能够再一次获得省市领导点赞。一要抓好项目观摩会调度。我县已经按照省市要求，上报了16个备选项目，并明确了责任领导，希望各责任领导要按照时间节点和相关要求加快推进、按时完成。二要加大帮扶和督促力度，着力解决项目申报、用地审批、劳动用工、融资担保、要素配套等方面的问题，严格对照建设工期表加快推进，确保项目建设一天一个样、天天有进展。 （三）切实加强项目管理。各项目责任部门和建设单位要抓好项目管理，尤其是项目安全管理，坚决杜绝建筑安全事故发生。项目指挥部要切实履职尽责，多下工地与施工方、工人进行